1月18号上午，昌吉市第八届人民代表大会第二次会议在州市政务中心隆重开幕。会议号召全市上下要在市委的坚强领导下，坚定信心、振奋精神、同心同德、鼓足干劲、大干快上，为推动我市跨越式发展和长治久安，早日实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！
万众一心谋发展，继往开来谱新篇。今天，来自全市各条战线、各个行业的人大代表，肩负全市各族人民重托，满怀对新一年发展的期待齐聚一堂。在3天的时间里，他们将依法履行人大代表的神圣职责，共商发展大计。
今天的州市政务中心鲜花吐蕊，灯火辉煌，主席台上方的巨型国徽在十面红旗的映衬下熠熠生辉。大会主席团常务主席、执行主席马贵斌主持大会。大会主席团常务主席何永慧、黄保元、巴尔力克、张颖、薛雄在主席台前排就座。市领导马建新、李玉旭、王江、陆元浩、张永生、丁彦明、吾尔肯、甘旭杰、马旭东、潘莉莉、岳永、吕大江，市人民政府各副市长、市政协各副主席和大会主席团成员以及市人民法院院长、市人民检察院检察长在主席台就坐。在主席台就坐的还有市人大常委会原主任王玉生、市人大常委会原副主任姚文山。本次大会应到代表210名，因病因事请假17名，实到代表193人，符合法定人数。上午10点30分，大会在雄壮的国歌声中正式开幕。
市委副书记、市长马建新向大会作政府工作报告。报告共分为2011年工作回顾和2012年主要工作两大部分。马建新说，2011年是“十二五”规划开局之年，也是强基础、抓机遇、谋跨越的重要一年。一年来，市人民政府在上级党委、政府及市委的正确领导下，在市人大、政协的监督、支持和帮助下，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和中央新疆工作座谈会、自治区第八次、自治州第十次、市第七次党代会以及区、州、市党委全委（扩大）会议精神，团结带领全市各族干部群众紧紧围绕跨越式发展和长治久安“两大历史任务”，在推动“率先跨越、富民强市”进程中变化变革、敢于担当、务求实效，全市经济快速发展、社会全面进步、各族群众充分享受改革发展成果的良好局面得到进一步巩固和发展。
预计地区生产总值突破200亿元达到217.8亿元，增长18.2%；完成地方财政收入40.8亿元，其中一般预算收入16.18亿元，增长35.3%；全社会固定资产投资突破100亿元达到102亿元，增长57.4%；实现社会消费品零售总额55.4亿元，增长18.1%；外贸进出口总额6.7亿美元，增长10%；城镇居民人均可支配收入达到16540元，增长10%；农牧民人均纯收入突破万元达到10536元，增加1128元；人口自然增长率控制在9.12‰以内；城镇登记失业率控制在3%以内。全市上下围绕中心，创先争优，加快发展，各领域、各方面都取得了新成绩。
马建新还就现代产业在转变发展方式中提速升级、城乡面貌在统筹建设中明显改观、社会建设在构建和谐中全面推进、政府建设在规范运行中不断加强这四个方面对2011年工作进行了全面回顾。
对于明年的工作，马建新说，2012年是八届人民政府任期的第一年，起步之年的工作至关重要。做好今年工作，对有效应对国际金融危机后续影响，打牢经济发展基础，促进全市经济社会持续健康快速发展具有十分重要的意义。
2012年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七届六中全会和区、州、市党代会精神，以“率先跨越、富民强市”为主题，以“文化名市、生态美市、科教兴市、产业强市”为发展战略，以新疆“美食文化之都、宜居创业之城”为城市形象定位，全面提升“产业竞争力、城市影响力、公共服务力、综合软实力、干部执行力”，打造新疆跨越式发展的先行区和城乡一体化发展的示范区，把昌吉市建设成为现代制造加工业基地、活力创新和生态宜居的现代化城市。
马建新指出，我市2012年主要预期目标是：实现地区生产总值265亿元，增长18%；地方财政一般预算收入20亿元，增长25%；全社会固定资产投资137.7亿元，增长35%；社会消费品零售总额65.3亿元，增长18%；城镇居民人均可支配收入18200元，增长10%；农牧民人均纯收入11736元，增加1200元；人口自然增长率控制在11.63‰以内；城镇登记失业率控制在3.5%以内。
马建新强调，要实现上述目标，必须重点抓好以下六个方面的工作。一要更加注重发展方式转变，加快推进新型工业化。坚定不移地实施“产业强市”战略，积极推进产业集群、重点园区和中小企业发展，加快构建现代工业发展体系。加快产业集群发展、园区功能升级和中小企业发展。二要更加注重产业化经营，加快推进农牧业现代化。加快转变农牧业生产经营方式，优化农业产业结构，提高农业综合效益，市财政投入1.2亿元以上资金用于现代农牧业发展。加强农业产业基地建设、加快推进农业产业化发展、强化农业基础保障。三要更加注重统筹城乡发展，加快推进生态宜居城市建设。围绕建设“现代化州府城市、首府都市圈副中心”目标，按照“产城融合、宜居宜业”的要求，重视产业支撑，完善基础设施，增强城镇化发展的集聚和辐射功能，着力打造“以产促城、以城促产、产城一体、融合发展”的生态宜居城市。推进城乡一体化发展、完善城市服务功能、强化城市经营管理、不断提升城市品位、加强生态环境建设。四要更加注重开放创新，加快推进活力创新城市建设。着力推进科技创新、加快重大项目建设、加大招商引资力度、壮大总部经济发展、提升现代服务业发展水平、强化信用体系建设、增强财税金融保障能力。五要更加注重民生改善，加快推进和谐昌吉建设。坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，把解决好群众关切的问题放在更为优先位置，进一步提升人民幸福感、社会和谐度。扎实办好惠民实事、加快社会保障体系、文化名市建设、大力发展教育事业、强化公共卫生服务、维护社会大局稳定、加强社会管理创新。六要更加注重自身建设，加快推进政府职能转变。必须紧紧围绕执政为民这一根本宗旨，不断增强抓工作的本领、解难题的能力、促发展的水平，更好地担负起“率先跨越、富民强市”的历史重任。
马建新最后说：各位代表，我们正站在新的历史起点上，团结各族干部群众开创跨越发展的宏伟事业，这是时代赋予我们的神圣使命，也是人民对我们的殷切期望。让我们在市委的坚强领导下，坚定信心、振奋精神、同心同德、鼓足干劲、大干快上，为推动昌吉市跨越式发展和长治久安，早日实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！
大会还举手表决通过了昌吉市第八届人民代表大会代表提出议案及其审议程序的决定。
出席市政协八届二次会议的全体委员以及市人民政府组成人员、有关机关、团体、事业单位负责人列席了会议。（文：记者 胡晓丽 叶飞 邓陶 冯鹏程 崔永彬 图：市信息办马丽荣）
