昌吉市人民政府

2020年1-4月，昌吉市规模以上工业企业在电力、热力的生产和供应业行业生产向好的推动下，规上工业综合能源消费量持续走高，呈不断上升态势，节能降耗形势不容乐观。1-4月，全市规模以上工业企业能源消费量42.4万吨标准煤，同比增长36%，增幅比上月扩大10.3个百分点.产值能耗0.74万吨标准煤，同比增长41.7%。

一、规模以上工业企业能源消费特点

1.三大工业门类综合能耗两升一降。1-4月，昌吉市规模以上工业企业115家，综合能耗42.4万吨标准煤，同比增长36%。分工业门类来看，采矿业综合能耗0.4万吨标准煤，同比增长66.6%；制造业综合能耗4.7万吨标准煤，同比下降11.1%；电力、热力、燃气及水生产和供应业综合能耗37.3万吨标准煤，同比增长45.3%.三大门类综合能耗结构为1：11：88。

2.发电量增长带动工业能耗走高。1-4月，因本年特变能源机组检修时间延后和国家电网疆内外送电力增长等因素，昌吉市规模以上工业企业生产电力27.2亿度，同比增长36.4%.受发电量快速增长影响，电力、热力的生产和供应业综合能耗增长45.5%,增速比上月扩大11.3个百分点，拉动昌吉市规上工业综合能耗增长37.4个百分点。

3.综合能耗不断向重点行业集中。从消费规模看，能耗1000吨以下的企业101家，能源消费量1.3万吨，同比下降11.2%；能耗1000吨以上企业14家，能源消费量41.1万吨，占规模以上能耗总量的96.9%，同比增长38.3%.其中，能耗5000吨以上的企业5家，能源消费量39.4万吨，同比增长39.7%。

4.规模以上工业电力消费稳步增长。1-4月，规模以上工业电力消费3.5亿度，同比增长5.2%,电力消费保持正增长的行业只有煤炭开采洗选业和电力热力生产供应业这两个行业，其中，煤炭开采和洗选业电力消费0.32亿度，同比增长68.42%，占规模以上工业企业电力消费的9.3%.电力、热力生产和供应业电力消费2.2亿度，同比增长19.1%，占规模以上工业企业电力消费的63%。

二、存在的主要问题

1.重点行业综合能源消费量比重进一步扩大。1-4月，全市规上工业综合能源消费量呈现出较快的增长态势，特别是由于高耗能行业占比太大和本年发电量增长的影响，能耗增速明显高于增加值增速。昌吉市规模以上电力、热力生产和供应业1-4月综合能源消费量37.2万吨标准煤，同比增长45.5%，占规模以上工业企业综合能源消费总量的87.9%，占比比上月扩大0.6个百分点，比去年同期扩大6.2个百分点。

2.加快经济发展与降低能源消耗的矛盾依然突出。近年来，我市开展以扩大经济总量和优化经济结构为目的的招商引资活动，经济规模逐年扩大，而工业产出规模的不断扩大，必然以能源消耗为代价，导致能源消费刚性增长，给节能降耗工作带来较大难度。今后我市工业增长与能源消费之间的矛盾，尤其是节能任务依然艰巨。

三、需要关注的问题和建议

1.推进电力结构优化，合理分配发电量。随着产业结构升级转变，应优化工业能源结构，发展新能源、清洁能源。使用清洁能源发电，从根本上实现工业节能降耗。

2.大力发展制造业，推进工业向高质量发展。在招商引资工作中，真正做好提高高耗能行业和高耗能企业准入门槛，加大制造业招商选商力度，限制高耗能及污染企业的引进和发展，以实现昌吉市节能降耗的可持续发展。

3.继续加大技术改造步伐，提高能源利用效率。要支持和鼓励企业对节能技术的研发及节能产品的应用，将优秀企业的先进技术在各乡镇街道、工业区积极推广宣传，并提供相应的指导与帮助；提高优质、清洁和高效能源的使用率。要通过节能技术改造更新不断提高能源的利用水平，提升能源经济效益，促进能源与经济、环境的可持续发展。抓好重点耗能行业和企业的节能工作,继续对华电昌吉热电厂、特变能源等重点用煤单位用煤情况进行在线采集、远程联网、实时监测，实行限负荷、限煤量、限煤质、限浓度、限总量的“五限”措施。对热电联产机组实施“以热定电”、减量发电，控制热电厂用煤总量。加强对重点耗能企业的节能降耗管理，有计划的用先进节能设备把陈旧的高耗能设备逐步替换下来，这样既可以节约大量的能源，又能相应地节约开支、减少费用，还有利于生态环境的保护和利用。（张雅淳）