昌吉市人民政府

2018年开年，全市大宗商品价格回暖红利逐渐消失，传统商贸企业经营回落态势延续，但在昌吉市政府一系列政策措施的稳步推进下，一季度消费品市场运行态势总体平稳。　　

一、消费市场运行特点

一季度，全市实现社会消费品零售总额31.26亿元，同比增长8.4%，增速同比回落0.3个百分点，总量、增速均居全州第一(全州8.1%)。

（一）城乡市场同步发展。

按经营单位所在地分，一季度全市城镇市场实现消费品零售额27.12亿元，同比增长8.4%，增速与上年同期持平；乡村市场实现消费品零售额4.14亿元，同比增长8.4%，增速较上年同期回落2.3个百分点。

（二）餐饮收入保持增势，商品零售增速略有回落。

按消费形态分，一季度，全市实现餐饮收入3.45亿元，同比增长13.0%，增速较上年同期提高1.6个百分点；实现商品零售额27.81亿元，同比增长7.9%，增速较上年同期回落0.5个百分点。

（三）限上商品零售表现各异。

从限额以上单位商品零售分类看，全市重点监测的21类零售商品中，14类增长，7类下降。主要呈现以下特点：

一是基本生活类商品增长明显。一季度，吃、穿类商品分别实现零售额1.65亿元、1.35亿元，分别增长38.9%、11.8%。吃类（粮油及食品类、饮料类、烟酒类）商品增长最快，高于穿类（服装、鞋帽、针纺织品类）商品27.1个百分点。

二是升级类商品亮点频现。随着生活品质和消费水平的逐步提升，消费升级类商品增长较快。一季度，金银珠宝类、化妆品类、家用电器和音像器材类、文化办公用品类和体育娱乐用品类商品零售额分别增长21.5%、20.4%、16.4%、15.8%和44.8%，增速较快。

三是石油类商品增势趋缓。石油及制品类商品经历近一年高歌猛进的增长后，增速逐步回归理性。一季度，全市实现石油及制品类商品零售额6151.71万元，同比增长23.6%，增速同比回落7.2个百分点。

二、存在问题

（一）限上汽车零售降幅同比扩大，负增长企业过半。

随着全市人均汽车保有量的不断提升，市场竞争愈发激烈。一季度，全市限额以上单位实现汽车类商品零售额5.16亿元，占全市限额以上消费品零售额的44.5%，同比下降4.0%，下拉全市社会消费品零售总额0.7个百分点。目前全市限上汽车零售企业共25家，一季度共销售汽车3047台，比上年同期减少496台。有13家企业销售额呈负增长态势，占比达到52.0%。这13家负增长企业中，降幅超过50%的企业有4家，分别为东楠商贸（东楠商贸3月当月未卖出1辆车）、庆锋祥汽车、庞大泉程及庞大华丰。

（二）企业转型升级步伐较慢。

当前贸易企业受经济增速减缓、社会环境等因素影响，以及面临同业竞争加剧、运营成本攀升、专业人才缺乏等问题，经营状况未见起色。一季度，全市108家限上单位中，52家销售额（营业额）呈负增长态势。其中，住宿餐饮业位下降尤为明显，30家限上住餐单位中，除停业的东方酒店、金世王朝酒店、蓝鲨国际及白骆驼之外，还有15家营业额负增长。总体上当前全市贸易企业仍然以传统经营为主，经营仍面临较大困难，亟需破局。

（三）乡村市场规模仍然偏小。

随着电子商务加快向农村的渗透，特色农产品依托互联网进行销售，乡村市场消费潜力得到释放。乡村旅游市场逐步扩大，吸引众多游客，也成为拉动乡村消费增长的重要因素。一季度乡村市场增速与城镇市场增速持平，但从规模来看，乡村市场规模仍然偏小，占全市社会消费品零售总额的比重仅为13.2%，对全市消费品市场的贡献率仅为13.2%。

三、对策及建议

（一）保持汽车销售稳定，助推流通市场平稳发展。一方面，政府主管部门应积极搭建平台，了解汽车企业诉求，开展形式多样的宣传活动，在留住本地消费者的同时，吸引外来人口消费；另一方面，也要发挥昌吉市自身优势，合理调整产业结构，均衡各个产业发展，减少对汽车消费的过度依赖，努力确保流通市场的平稳发展。

（二）加快企业创新升级，提升商贸企业竞争力。现今的互联网时代，零售企业应根据不断变化的消费需求，对所处的市场和行业环境进行综合分析，厘清企业的核心优势，明确自身的不足，制定完善的企业战略规划，进行创新转型。而政府应不断改善营商环境，进一步加强对商贸龙头企业的政策支持，培育企业服务品牌，引导企业制定适合自身发展的战略规划。通过合适的战略规划，使企业开拓全新的营销渠道、建立专业化经营管理体系、提升企业服务意识，不断进行资源整合，实现规模效益，提升核心竞争力。

（三）加大限额以上单位的培育和清理入库力度。限上商贸单位的比重和增速直接影响到零售总额的增长。一是进一步加大对在库限上商贸单位支持力度，因企制宜制定精细周密的扶持政策，及时解决限上企业的困难诉求，从创新平台、减税降费、助力融资等方面充分挖掘帮助企业度过转型升级的阵痛期；二是要加强部门协作，建立责任制度，摸清拟限上单位家底，挖掘培养具有增长潜力的企业纳入到限额以上，加强全市商贸企业的储备力量。做好大个体入库引导，鼓励西域娜依、花儿宴会厅等餐饮单位尽早入库。针对新开业的具有发展前景的企业，比如汽车4S店、连锁超市等，主管部门需要抓紧跟踪服务，确保其尽快达到标准，上限入库。 

（四）大力拓展乡村消费品市场。加快建立和完善农村商业网点布局，积极推进乡村市场工程建设，引导大中型商贸企业将经营触角向乡村地区延伸，不断改善乡村市场购物环境。加大乡村旅游的宣传力度，大力打造集观光度假、休闲养生、农事体验、餐饮娱乐于一体的农业休闲旅游产业，发展“后备箱经济”。进一步依托电商平台推进特色农产品线上线下多渠道销售，把乡村的产品引向市场，促进乡村市场繁荣发展。（昌吉市统计局 刘敏）