昌吉市人民政府

张志娟代表：
    您在昌吉市十届人大五次会议上提出的工交财贸类14号《关于改善市区中小学门口道路拥堵现象的建议》已收悉，经研究办理，现答复如下：
    一、办理过程
    2025年4月，我单位收到人大代表张志娟提出的《关于改善市区中小学校门口道路拥堵现象的提案》后，高度重视，第一时间组织业务骨干深入研究提案核心诉求，梳理校园周边交通拥堵关键症结，迅速启动提案办理工作。
    二、办理情况  
    1.迅速制定方案，压实工作责任。2025年4月8日，针对提案内容制定《昌吉市中小学人员密集区域错峰错时工作方案》，通过合理安排中小学生上下学时间，减少人员聚集，提高校园安全管理水平，确保办理工作有序推进。
    2.强化沟通对接，主动听取意见。办理期间，始终将人大代表意见作为工作导向，持续保持密切沟通。2025年6月，通过电话沟通3次,向您详细反馈方案实施进度、阶段性成效及需协调解决的问题；2025年9月3日，专程与您面对面交流，深入听取优化建议，进一步调整完善办理措施，确保提案办理契合实际需求。
    三、拥堵原因分析
    1.交通流量集中。上下学时段，学生和家长的出行需求高度集中，与早晚高峰通勤车流叠加，导致学校周边道路车流量剧增，远超道路承载能力。
    2.道路基础设施不完善。部分学校位于老城区，周边道路狭窄，缺乏必要的停车设施和交通疏导空间。如青年路双向四车道马路宽度通常为24米-32米，且无专门的停车区域，接送车辆只能在路边随意停放，严重影响交通通行。
    3.家长交通意识淡薄。部分家长在接送学生时，存在随意停车、掉头、加塞等违法行为，不遵守交通规则，加剧了交通拥堵状况。例如，在市一中宁边路青年路路口、州一中健康路北京路路口、市四中建国路北京路路口、市五中南五工延安路路口，上下学时段路口掉头现象较为普遍，导致道路通行不畅。
    四、已采取的措施及成效
    1.针对性实施多项交通管制措施。一是基础交通规范。在重点区域设置禁止掉头标识,如市四中建国路北京路路口、市五中南五工延安路路口。二是单向管控。明确第十五幼儿园上下学高峰时段仅允许车辆单向通行，减少双向车流交汇冲突。三是时段性禁行。对第十一小学、第十八小学、第二十五幼儿园、第九中学、第八中学等门口道路实施限时通行措施，禁止社会车辆在特定时间段通行。通过这些措施，有效减少了车辆冲突点，缓解了交通拥堵。
    2.加强交通管理，增加警力投入。在上下学时段，每个学校门口根据学校人数，安排3-6名警力执勤，加强交通指挥疏导，及时查处各类交通违法行为。同时，加大对学校周边道路的巡逻力度，确保道路畅通。
    3.开展联合执法行动。由市公安局交警支队牵头，联合城管局、教育局等部门，定期开展校园周边交通秩序联合执法行动，整治违法停车、占道经营等行为。今年以来，共开展联合执法行动4次，查处违法停车4885起，取缔占道经营摊点1752个。
    4.推动错峰上下学。市教育局组织各学校根据实际情况，制定了错峰上下学方案，合理调整不同年级学生的上下学时间，避免交通流量过度集中。目前，市区100%的学校已实施错峰上下学，有效缓解了学校周边道路的交通压力。
    5.加强交通安全宣传教育，开展“小手拉大手”活动。交警部门和学校联合开展“小手拉大手”交通安全宣传活动，通过主题班会、交通安全讲座、发放宣传资料等形式，向学生和家长普及交通安全知识，提高交通意识和文明素质。今年以来，共开展交通安全宣传活动762场次，受教育人数6万余人。
    6.利用媒体平台宣传。充分利用电视、广播、微信公众号等媒体平台，宣传交通安全法律法规和文明出行常识，曝光交通违法行为，引导市民自觉遵守交通规则。
    五、下一步工作计划
    1.持续优化交通组织。定期对学校周边交通流量进行监测和分析，根据实际情况及时调整方案，不断提高道路通行效率。
    2.加强交通设施建设与维护。加大对学校周边交通设施建设的投入，进一步完善停车设施、人行过街设施等。加强对交通设施的日常维护管理，确保设施完好、正常使用。
    3.强化交通管理力度。建立健全长效管理机制，持续加强对学校周边道路的交通管理。加大对交通违法行为的查处力度，形成严管高压态势。同时，加强对交警和辅警的培训，提高执法水平和服务质量。
   4.深化交通安全宣传教育。创新宣传方式和内容，持续开展交通安全宣传教育活动，提高学生、家长和市民的交通安全意识和文明素质。加强与媒体的合作，广泛宣传交通安全知识和交通管理工作成效，营造良好的舆论氛围。
   5.加强部门协作与沟通。进一步加强市公安局交警支队、城管局等相关部门之间的协作与沟通，形成工作合力，共同推进市区校门口道路拥堵治理工作。
   再次感谢您对我市交通管理工作的关心和支持！我们将继续努力，不断完善工作措施，为广大师生和市民创造一个安全、畅通、有序的交通环境。如果您对提案办理结果还有其他意见或建议，请随时与我们联系。

主办单位：昌吉市教育局
2025年9月12日