昌吉市人民政府

昌吉市城市管理局“十一”期间及党的二十大期间安全生产工作实施方案

为做好“十一”期间安全生产工作及迎接党的二十大胜利召开，切实做好监管企业安全生产工作，根据州、市政府和安委办工作部署，结合昌吉市城市管理局工作实际，特制定如下实施方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，坚持人民至上、生命至上，全面排查安全隐患，有效管控重大风险，切实保障人民群众生命财产安全，确保“十一”期间、党的二十大期间安全稳定。

二、工作方式

以安全生产工作为重点，坚持重心下移，源头预防，全面排查治理各类安全隐患，筑牢安全生产严密防线。对安全防范任务重、事故多发领域、重点行业领域和高风险企业，采取蹲守驻点、巡查等方式，全方位检查、全流程把关、全链条履责，以实际行动确保“十一”和党的二十大期间安全。

三、工作任务及措施

一是深入抓好昌吉市城镇燃气安全整治“百日行动”，重点对燃气经营、存储、运输、使用单位开展全覆盖安全排查，对违法行为依法依规处理。

工作措施：按照城镇燃气安全整治“百日行动”部署，严厉查处非法违法安全生产行为，紧盯重点部位和关键环节，及时有效消除各类安全事故隐患，为党的二十大胜利召开创造良好的安全环境。

责任领导：桑国斌 城市管理局党组副书记、局长

责任人：毛占忠

责任时限：9月24日-10月30日

责任企业：新疆东方环宇燃气股份有限公司、昌吉市新宝宏森燃气供应有限责任公司、昌吉州凯利液化气有限责任公司、新疆鑫昌盛能源投资有限公司、中石化亚欧物流园加气站。

二是组织燃气经营企业对餐饮等使用燃气的公共场所进行全覆盖入户检查服务，对室内外管道设备设施、燃气具、连接软管、减压阀、用气环境、液化石油气瓶等进行全面测试和检查。

工作措施：督促燃气经营企业严格落实行业标准规范，强化燃气安全风险防范技术指导，落实入户检查制度，提升用户安全用气意识，消除使用环节的安全隐患。

责任领导：桑国斌 城市管理局党组副书记、局长

责任人：毛占忠

责任时限：9月24日-10月30日

责任企业：新疆东方环宇燃气股份有限公司、昌吉市新宝宏森燃气供应有限责任公司、昌吉州凯利液化气有限责任公司、新疆鑫昌盛能源投资有限公司、中石化亚欧物流园加气站。

三是深入开展小区燃气用气环境整治，排查老旧小区燃气管道、调压设施、燃气立管以及穿越楼板部位安全隐患，重点整改擅自安装、改装、拆除户内燃气装置，室内管道严重锈蚀等问题。

工作措施：加强城镇燃气管线隐患排查，对城镇燃气存储、运输、销售、配气及使用相关企业和居民用户进行全覆盖、全流程检查，查处整治各类违规违章行为，及时消除安全隐患。

责任领导：桑国斌 城市管理局党组副书记、局长

责任人：毛占忠

责任时限：9月24日-10月30日

责任企业：新疆东方环宇燃气股份有限公司、昌吉市新宝宏森燃气供应有限责任公司、昌吉州凯利液化气有限责任公司、新疆鑫昌盛能源投资有限公司、中石化亚欧物流园加气站。

四是燃气设施设备维检不到位带来的风险。由于燃气设施失查、失修，失测，违反安全操作规程，安全管理不到位，燃气管道腐蚀老化或因外力破坏，都将导致燃气闪爆事故风险加大。五是居民燃气报警装置安装工作与推进要求还有差距。

工作措施：推进智慧燃气平台建设，依托科技手段发现和消除管网、设施及终端等存在的安全隐患。五是加快推进居民燃气泄漏报警器安装工作。通过各种媒体，进一步宣传燃气报警器安装补贴政策和燃气安全知识，调动居民安装燃气报警器的自觉性和积极性。

责任领导：桑国斌 城市管理局党组副书记、局长

责任人：毛占忠

责任时限：9月24日-10月30日

责任企业：新疆东方环宇燃气股份有限公司、昌吉市新宝宏森燃气供应有限责任公司、昌吉州凯利液化气有限责任公司、新疆鑫昌盛能源投资有限公司、中石化亚欧物流园加气站。

四、工作要求

（一）加强组织领导。供热燃气办、各企业要坚决扛起防范化解重大安全风险、保一方平安的政治责任，严格按照昌吉州、市党委、政府关于做好安全生产工作的一系列部署要求，对“十一”期间、党的二十大期间安全生产工作进行再安排再部署，对安全生产各项防控措施进行再梳理再细化再落实，确保安全生产形势持续稳定。主要负责人要亲自研究、亲自部署，亲自带队深入企业现场一线，对辖区安全生产状况心中有数，对存在的主要问题心中有数，对重大安全隐患、重大危险源的分布心中有数，切实抓好安全生产各项防范措施落实。

（二）严格责任落实。供热燃气办要按照“清单制+责任制+销号制”的要求，建立问题隐患台账，督促企业整改落实，确保各类隐患整改在“十一”和党的二十大期间取得明显成效，在“十一”期间、党的二十大期间不发生生产安全责任事故。要坚持严管重罚，凡是在“十一”期间、党的二十大召开期间发生生产安全事故和因责任不落实造成应对处置不当的，要依法依规从严从重从快追究有关单位和人员的责任。

（三）广泛宣传发动。供热、燃气办、各企业要充分利用各种媒体，广泛宣传安全生产知识。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，及时纠正安全生产违法违规问题，全力营造人人关心安全生产的良好氛围。