昌吉市人民政府

市煤矿、住建行业、危险化学品、道路交通安全生产专业委员会办公室，市安全生产委员会各成员单位：

当前我市气温逐步回升，企业、工地陆续复产开工，加之大风天、清明节等敏感节点到来，群众焚纸祭祀、农业烧荒等活动增多，火灾风险明显增大。为切实做好春季大风天、清明节及复工复产期间火灾防控工作，确保我市火灾形势持续稳定，现就有关要求通知如下：

一、研判形势、把握重点，认清大风天火灾防控工作重要性

春季大风天气历来是我市火灾事故的高发时期，也是火灾预防工作的重点时期，各项工农业活动恢复生产，施工工地陆续开工，交叉作业频繁，加之清明节临近，群众焚纸祭祀等室外用火明显增多，稍有不慎极易引发火烧连营的大风天火灾事故。当前，部分企业将陆续复工复产，封闭或半封闭式管理、超负荷生产、弹性工作制等必然会引发新的消防安全风险。各部门要进一步提高思想认识，始终聚焦社会稳定和长治久安总目标，严格按照自治区“1+3+3+改革开放”总体工作部署，认真分析研判本辖区、本部门面临的消防安全风险，坚持问题导向，严格落实自治区《大风天气消防安全管理规定》(新政办发〔2017〕5 号)，高度重视，领导干部要靠前指挥、跟踪问效，针对大风天及清明节火灾规律和特点，研究制定适应本辖区、本部门实际的火灾防控措施，最大限度地预防和减少大风季节火灾和亡人火灾事故发生。

二、统筹安排、源头把控，确保复工复产企业安全运行

区、州、市党委、政府高度重视疫情防控特殊时期消防安全工作，先后就近期复产复工消防安全工作做了安排部署。当前全市消防安全形势不容乐观，有的企业为扩大产能，抢工期、赶进度，带险运营，稍有不慎，极易发生火灾事故。各乡镇、街道办事处，各部门要结合复工复产疫情防控工作统筹部署火灾防范工作，依托防疫指挥部和维稳指挥部两个平台，进一步健全完善应急、消防、卫生健康、工信、住建、公安、市场监管、财政（国有资产管理）等部门的信息通报、会商研判工作机制，准确掌握重点行业领域企业复工复产时间、规模、数量等情况，深入分析复工复产面临的各类消防安全风险隐患，紧盯苗头性、倾向性问题，按照科学、合理、适度、管用的原则，有力有序有效支持服务企业，在确保安全的前提下尽早恢复正常生产，竭力为保障疫情防控和稳定经济社会大局提供良好的消防安全环境。

三、精准防控、全面覆盖，夯实城乡火灾防控基础

各乡镇、街道办事处，各部门要结合疫情防控工作，统筹好大风天火灾防控工作。一是从严落实党政领导责任。各乡镇、街道办事处，各部门认真贯彻落实《自治区消防安全责任制实施办法》(新政办发〔2018〕43 号)，严格落实党政领导责任，制定针对性的大风天气火灾防范措施，督促各单位和基层组织抓好落实。对大风天气频发、高发地区、重点乡镇、村要重点监管；对本辖区区域性、普遍性的火灾隐虑问题，要紧盯不放、综合治理。大风天气来临之前，要提前发布大风天气“禁火令”，明确禁火范围、禁火期限和禁火措施，督促引导各单位、农村社区和社会公众落实生产、生活中的火源、电源管控措施。二是加强行业部门系统管理。气象部门要按照自治区《大风天气消防安全管理规定》要求，提前做好大风和沙尘来临前的气象预警工作，及时发布大风天气警报和气象灾害预警信号。消防救援机构要在做好大风天气火灾高风险单位(场所)消防安全检查和消防宣传教育的同时，认真做好车辆器材维护保养，扎实开展重点单位“六熟悉”和实装、实地、实战演练，全力做好在大风天气下、长时间灭火救援的准备。公安部门要督促指导公安派出所和警务室进一步加强对小场所、沿街门面店的监督检査，督促村民委员会、物业服务企业履行消防安全职责，并协助做好扑救初起火灾等工作。pan>农业农村部门要加强对温室大棚等设施以及农业基地的安全检查，确保禁火限电措施落实到位，严禁焚烧秸秆、春季烧荒现象出现。住房和城乡建设部门要加强对在建工程施工现场的安全检查，监督施工单位有效落实停工、禁火等防范措施。</span>工信部门要加强对供电设施、线路的安全检査和维护，扎实推动老旧线路升级改造，提升本质安全；同时，要根据“禁火令”确定的区城和时间，适时对有关输配电线路停止供电或采取限电措施。市委宣传部及文旅部门要加强大风天气消防安全宣传教育，发布大风天消防安全注意事项。应急管理、发改等部门an>要加强大风天气火灾事故的应急措施和应急物资保障，防止发生次生灾害。三是加强基层组织群防群治。乡镇街道、村(居)委会、社区(村)警务室、物业服务企业等基层组织要对辖区耐火等级低且人员密集的住宅区、城乡结合部、出租屋、“三合一”场所和温室大棚基地开展不间断的消防安全巡查和督导检查。对重点场所和区域实施现场值守、严管严控，确保安全，坚决社绝“火烧连营”事故的发生。

四、广泛宣传、深入指导，不断提高全民消防安全意识

针对不同人群、不同时期，消防宣传要做到有所侧重、形式多样。一是普通群众要常提醒。要充分发挥综治视联网平合、“村村通”广播的作用，及时发布预警信息，并颁布禁火令。同时，要依托电视、微视频、网络直播等媒介，广泛播放大风天消防提示音视频短片和典型火灾案例警示片，持续加大农村防火及家庭“三查三清”等消防安全常识宣传普及力度。二是工作人员要常培训。要充分发挥“新疆消防知识培训课堂”网络培训平合作用，督促街道乡镇、农村社区安全干事，社会单位消防安全责任人、管理人、控制室值班人员严格落实“每日一学、每周一测、每月一考”制度。三是基层群众要常演练。要组织乡镇街道、农村社区工作人员、网格员、警务站民警等基层力量，深入重点村镇社区，检查消除火灾隐患、适时开展灭火疏散演练，切实提高广大群主的消防安全意识和逃生自救能力。

昌吉市安全生产委员会办公室

2020年3月14日