昌吉市人民政府

市安全生产委员会各成员单位：

12月6日和12月10日，国务院安委会相继召开了全国安全生产视频会，随后，区州也召开了安全生产视频会，会议上，国家和区州领导对近期安全生产工作做了重要指示。为认真贯彻落实国家和区州安全生产视频会议精神，深刻汲取近期各类事故教训，切实做好今冬明春安全生产工作，现就有关事宜紧急通知如下：

一、深刻汲取教训，充分认识当前安全生产的严峻形势。

近期，全区相继发生多起危险化学品运输车辆侧翻和泄漏事故。12月8日，连霍高速昌吉段，发生了运输危化品车辆追尾事故，造成2人死亡，安全生产形势严峻。今冬明春期间气候寒冷，容易出现极端天气，如大雾、雨雪、冰冻等；生产企业赶工时、赶任务、加班加点增多，容易造成施工人员疲劳；冬季火源较多，容易引发易燃易爆事故；元旦等节假日又是消费旺季，人流物流增多。上述各种因素都容易诱发生产安全事故发生，再加上年关到来，作业人员注意力容易分散易引发重特大生产安全事故等等，这些季节性特征，给安全生产带来巨大压力，安全监管的难度增大。各单位一定要举一反三，深刻吸取教训，充分认识当前安全生产形势的复杂性、严峻性，把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和国家、区、州、市安全生产决策部署上来，清醒认识肩负的重任，切实增强紧迫感和责任感，强化责任，加强监管，履行好安全生产监管职责，严防各类事故发生。

二、加强宣传教育，贯彻落实国家和区州安全生产视频会议精神。

各单位、各部门要高度重视12月6日和12月10日国家和区州安全生产视频会议精神的宣传和落实工作。要立即召开专题会，将会议精神传达到主要领导和所有监管人员，同时各负有安全监管的单位要把会议精神传达到企业，由企业传达到每一名职工，打通“最后一公里”，坚决将会议精神贯彻落实到最基层，从思想上提高对年终安全生产重要性的认识，绷紧安全生产这根弦。

三、全面排查隐患，扎实开展各行业领域安全生产大检查。

按照区、州安委会会议精神，在原有道路交通、煤炭、危化、消防、住建等5个安全生产专业委员会的基础上，再谋划成立民爆、旅游、校园、电力生产、特种设备等5个安全生产委员会，所对应的牵头单位：市交通局、发改委、应急管理局、消防救援大队、住建局、工信局、教育局、市场监督管理局要立即制定今冬明春安全生产计划，成立由分管市领导带队的安全大检查小组，明确管控措施和任务，立即开展各行业领域全覆盖、地毯式安全生产大检查工作。道路交通领域要按属地管理原则和网格化管理要求，进一步深入开展道路交通安全专项整治，强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，加强防护栏等道路安保设施的保护；要对全市“两客一危”企业运输车辆全面排查，吸取近期事故教训，采取有效措施，坚决遏制事故多发势头。危险化学品领域要针对相关危险化学品生产、运输、废弃处理等情况进行全面排查，严防危险化学品泄漏、中毒、爆炸、燃烧，强化生产、储存、运输、使用、废弃等环节隐患排查治理。煤炭领域要组织专家对辖区煤矿正常生产建设矿井的采、掘、机、运、通等主要系统，全面排查水、火、瓦斯、冲击地压、煤尘等重大灾害，同时要全面排查停产矿井安全措施是否落实到位，防止非法开采等行为发生。特种设备领域要加大执法力度，强化特种设备安全监管力度，全面开展隐患排查治理，严查彻改事故隐患。消防领域要以人员密集场所、易燃易爆物品存放场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、物流仓储为重点，开展消防安全专项整治，重点检查消防行政许可，消防安全责任制，日常防火检查巡查。教育领域要对学校和幼儿园安全责任落实、安全制度健全、保卫人员配备、门卫宿舍值班、电气设施管理、实验室化学试剂管理、公共活动安全、应急预案制定、校车安全管理等情况进行全面排查。其它领域同样要结合全国和区州安全生产视频会议精神和安全生产专项整治三年行动要求，制定安全大检查方案，进一步加大风险研判和隐患排查力度，持续开展安全生产大检查，要盯紧盯牢事故多发环节，细化风险防控和隐患治理措施，确保大检查工作取得实效。

四、加强监督检查，确保各项工作落实有效。

一是各单位、各部门大检查工作要按照“不放过任何一个漏洞，不放过任何一个盲点，不放过任何一个隐患”的要求进行，开展拉网式、地毯式检查，严密排查整治安全隐患，做到全覆盖、无死角。二是严格执法行为。各单位、各部门要进一步加大对各类违法行为的处罚力度，针对“屡禁不止，屡罚不改”行为的企业，要坚决采取关停等严厉的措施，形成安全生产高压严管的态势，增强安全执法的权威性。三是强化责任追究。市安委办将联合纪检监察部门成立明查暗访工作组对各单位、各部门今冬明春安全生产安排部署情况进行监督检查，对不重视安全生产、工作推诿应付的，将启动安全约谈、通报、警告等责任追究机制。

请各单位、各部门将今冬明春安全生产工作开展情况于2021年2月20日前报市安委会办公室。

联系人：刘芳红

联系电话：2590227（传真） 13899637333

邮箱：1264235793@qq.com

                                           昌吉市安全生产委员会办公室

                                                 2020年12月23日