昌吉市人民政府

根据昌吉市行政审批局“一证化”服务实施方案的要求，结合实际情况，提出如下实施细则意见。

一、本细则所称“一证化”是指：申请人办理营业执照时，需要同时办理食品经营许可证、公共场所卫生许可证、劳务派遣许可证、民办教育许可证的申请事项，申请人可以在一个窗口提交全部申请材料，实现一单申请，一窗受理。

二、本细则适用于昌吉市行政审批局能够受理办理的行政许可审批事项，按照能整合的尽量整合、能简化的尽量简化的原则，有计划地确定“一证化”行业范围。

    三、针对一个市场主体行业活动涉及多个事项许可的情况，申请人根据行政审批局制定的申请材料、表单文本等内容进行申请，由窗口工作人员对办理所需材料实施一次性综合告知。指导申请进行所有许可申请事项的办理。

四、针对申请人提交的综合许可申请，行政审批局实现一个窗口受理，对综合许可涉及的事项进行系统配置，建立流程关联，对符合受理条件的实行一次性受理，承诺统一的办理时限。

五、对综合许可中涉及现场核实环节的，行政审批局通过对现场勘查要点、流程、时限等要素加以规范整合，制定行业联合勘查标准化清单，合理设计勘查方案，协调部门联合勘查，做到多个事项一次勘查，整改意见一口告知，整改情况一趟复审。

六、对通过“一证化”途径办结的综合许可形成的所有档案资料，实行同一市场主体一套档案的归档管理。在实现档案材料内容覆盖相应所有许可的申请和审批信息的同时，还可为社会公众依法提供方便、快捷的档案查询利用服务。

昌吉市行政审批局

2020年1月4日