昌吉市人民政府

各乡镇、街道办事处，市防汛抗旱指挥部各成员单位：

防洪减灾工作事关各族群众生命和财产安全，事关我市经济社会健康稳定发展，防洪减灾实行行政首长负责制。去冬今春以来，昌吉市降雪量偏少，截止2022年2月11日，我市积雪深度为17~20cm。据气象部门预测预报，我市2月平均气温接近历年或略偏低5.9℃，平原地区月平均气温约为-14.0～-11.0℃。我市2月中旬降水量在2.5~8.0mm，与常年同期相比偏少1～2成，与2021年同期相比偏多1倍以上。预计2月15~17日有中弱天气过程，昌吉市部分地区小到中雪，山区中到大雪，气温下降6～8℃。我市平原大部分地区预计在3月14日陆续开春。

今后一段时期，随着气温逐步回升，三工滩、阿潍滩积雪融化，出现融雪性洪水的可能性增大。各乡镇、各单位要认真履行防洪责任，确保安全度汛。现就做好春季防洪工作通知如下：

一、成立昌吉市防洪工作领导小组

组 长：市长

副组长：赵磊市委常委、统战部部长

海拉提 副市长

成 员：高 兵市应急管理局局长

陈文涛市水利局局长

桑国斌市城市管理局局长

梁炳新市气象局书记

杨 军 市卫生健康委员会主任

王丰涛市发改委主任

钮 彬市公安局副局长

于涛市商务和工业信息化局局长

马金龙 市交通运输局局长

杨艳 市自然资源局局长

吴 坡 市人武部副部长

常建国三工镇镇长

叶尔江阿什里乡乡长

谭永吉 二六工镇镇长

摆小林昌吉国家高新技术产业开发区党工委委员

高一豪榆树沟镇镇长

吴 磊 大西渠镇镇长

杨 亮 滨湖镇镇长

陈晓航 佃坝镇镇长

吴 琛六工镇镇长

阿得力 庙尔沟乡乡长

齐文强 硫磺沟镇镇长

王晓明 中山路街道办事处主任

梁 瑞宁边路街道党工委书记

二、防洪责任区、责任人

1.三工镇（责任人：常建国）

负责做好三工镇辖区防洪工作。工作重点：①三工滩排洪渠灵香山大桥以东段巡查及下泄洪水通道的疏浚。②乌奎高速以北至滨湖河入口处行洪通道的疏通并及时清理世纪大道南延段泄洪通道，乌奎立交处泄洪桥洞堵塞，需尽快对接交通运输局组织机械清理疏通。

2.阿什里乡（责任人：叶尔江）

负责做好阿什里乡辖区防洪工作。工作重点：阿什里乡辖区排洪渠、过水路桥清理疏通，阿什里村大桥、胡阿根村大桥两侧有生活垃圾影响行洪安全，需尽快组织清理。

3.二六工镇（责任人：谭永吉）

负责做好二六工镇辖区防洪工作。工作重点：做好岸坡养殖小区段、红星一队段防护工作；根据地势细致筹划，最大限度利用周边的林带、沟壑分流疏导洪水，并做好险段住户的防洪宣传动员及应急处置工作。

4.榆树沟镇（责任人：高一豪）

负责做好榆树沟镇辖区防洪工作。工作重点：注意防范上游阿苇滩及洪沟下泄洪水对辖区的影响。

5.昌吉国家高新技术产业开发区（责任人：摆小林）

负责做好昌吉国家高新技术产业开发区辖区防洪工作。工作重点：确保洪沟高新区段洪水下泄通畅。

6.大西渠镇（责任人：吴磊）

负责做好大西渠镇辖区防洪工作。工作重点：做好辖区内新渠村大沙河岸坡防护工作。

7.滨湖镇（责任人：杨亮）

负责做好滨湖镇辖区防洪工作。工作重点：做好辖区内分洪及引洪渠道清理疏通工作，加强巡查滨湖渠，发现隐患及时排除。

8.佃坝镇（责任人：陈晓航）

负责做好佃坝镇辖区防洪工作。工作重点：做好辖区内分洪及引洪渠道清理疏通工作，加强巡查辖区内滨湖渠段，发现隐患及时排除。

9.六工镇（责任人：吴 琛）

负责做好六工镇辖区防洪工作。工作重点：做好头屯河河道下泄洪水影响区域四户坝村段的防洪工作，加固堤坝，排查河道桥涵，做好防范工作。

10.庙尔沟乡、硫磺沟镇（责任人：阿得力、齐文强）

负责做好庙尔沟乡、硫磺沟镇辖区防洪工作。工作重点：加强与国土资源局、交通局配合，防范黑沟山区泥石流、滑坡和塌方，重点防护洪沟、冲沟洪水危及房屋设施人员安全。硫磺沟镇小康村定居点、设施农业大棚、头屯河河道岸坡等地势低凹处的防护。

11.中山路街道办事处、宁边路街道办事处（责任人：王晓明、梁瑞）

负责做好中山路街道办事处、宁边路街道办事处辖区防洪工作。工作重点：对辖区内行洪通道、桥涵、渠道设施、居民区进行全面排查，清除东干渠城区段、滨湖渠积雪及杂物等阻水障碍，以利洪水下泄。

三、各成员单位主要职责

1.水利局（责任人：陈文涛）

（1）负责全市水情监测、防洪预警预报工作；

（2）负责城市规划区内河道行洪通畅；

（3）负责三工滩排洪渠灵香山大桥以西三工滩排洪渠巡查；

（4）做好水库大坝的安全监测和隐患排查；按照州水利局审批的水库度汛方案调度汛期水库运行。

（5）负责准备防洪所需物资，准备充足的编织袋、铅丝笼和50人的应急抢险队伍，及时调拨到位。

2.应急管理局（责任人：高兵）

组织、指导和协调洪水灾害应急救援和处置工作，综合研判灾害发展态势并提出应对建议；负责提出救灾物资的储备需求和动用决策，会同发改委等部门确定购置计划，根据需要下达动用指令。

3.城市管理局（责任人：桑国斌）

负责自乌奎高速公路以北城区内防洪工作，做好城区低洼地带排涝及国道312桥基防护工作；保障挖掘机10辆、铲车10辆、运输车20辆及100人的应急抢险队伍，必要时由指挥部调度使用。

4.气象局（责任人：高彦兵）

负责做好气象信息预测预报，及时通报中、长期的天气预测和重大天气过程分析，为制定防洪应急措施提供决策依据。

5.市卫生健康委员会（责任人：杨军）

负责防洪抢险期间的伤病员救治及灾情疫病防范与处置工作。

6.发改委（责任人：王丰涛）

负责救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据应急管理局的动用指令按程序组织调出、运送等工作。合理储备防汛救援等物资，保障物资调配效率和资源统筹利用。

7.公安局（责任人：张长兵）

负责指挥、引导应急抢险及救援车辆通行，撤离疏散受灾群众，维持灾区治安秩序。组织力量营救被困群众，并对在洪灾中失踪的人员进行搜救。

8.商务和工业信息化局（责任人：于涛）

负责管理范围内各企业的防洪安排落实工作。负责八钢园区及穿（跨）三屯河河道电力、油气管线管理单位的告知，并组织做好相关防洪落实工作。

9.交通运输局（责任人：马金龙）

（1）负责汛期交通道路防洪抢险（庙尔沟、硫磺沟山区道路如遇泥石流、山体滑坡阻断，要及时疏通），确保应急抢险及救援道路畅通。

（2）负责九圣禾种业乌奎立交处泄洪通道畅通。

（3）负责准备10辆客运车辆保障救援人员和救灾物资的运送任务。

10.自然资源局（责任人：杨艳）

负责山区山洪地质灾害的预警工作；加强地质灾害隐患点的巡查、防治工作；组织协调相关部门绘制区域内山洪灾害风险图，划分并确定区域内易发生山洪灾害的地点及范围，制订安全转移方案。

11.人武部（责任人：吴坡）

人武部组织常备300人抢险队伍，完善防洪抢险应急预案、调度方案和应急响应机制，按照防洪抗旱指挥部的统一指挥做好应急抢险及救援工作。

四、总体要求

1.强化防汛责任体系，及时调整充实防汛指挥机构负责人和组成人员，切实履行主体责任。各乡镇及涉农办事处要认真落实防洪区域负责制和防洪行政首长负责制，提前安排防汛工作，抓实落实各项度汛措施，组织开展全方位、多层次的汛前检查，完善应急预案和应急响应机制，同时将辖区水利设施、堤岸加固统筹考虑，抓紧做好重要河段、重点区域险情整治、除险加固、排洪、防洪能力建设。各成员单位，按照防洪抗旱指挥部统一部署，落实好各项职责措施。各相关部门，按照“管行业，必须管安全”的要求，对职责范围位内重点部位进行全面排查，发现问题及时整改，排除隐患、确保安全度汛。

2.做好物资储备及跨行政区各相关单位的通知通报工作。市水利局落实安排好防洪所需物资，准备充足的编织袋和铅丝笼，及时调拨到位；加强与昌吉国家农业园区、昌吉高新技术开发区、头屯河流域管理处、兵团六师水管处（农六师西沙河水库）、呼图壁县、玛纳斯县、三屯河流域沿线各单位及通信、电力、油气部门的沟通联系，推进落实完善三屯河流域河长制工作，共同做好三屯河、头屯河流域各辖区、各部门汛情通报、通道清障、退地避洪各项工作。

3.健全信息上报和通报制度。发现险情、灾情第一时间按程序上报市水利局、应急管理局；险情灾情的上报和发布，必须经市委、市人民政府审核同意，否则不得擅自上报和发布，确保信息报告的及时性和准确性。

4.市督查室与防洪抗旱指挥部办公室联合对各单位夏季防洪工作责任落实情况开展督查。

5.严格执行24小时值班制度。各成员单位主要领导要亲自上阵、靠前指挥，严格执行防洪24小时值班和领导带班制度，保证责任区域、责任范围不出问题。

市水利局水旱灾害防御科电话： 0994-2341946

市水利局水旱灾害防御工作负责人：15999357867

市应急管理局值班电话：0994-2590082

                                           昌吉市防洪抗旱指挥部办公室

                                                   2022年2月16日