昌吉市人民政府

市安委会各成员单位：

为认真贯彻落实区、州防灾减灾救灾、安全生产暨消防安全工作电视电话会议精神，按照自治区安委会办公室《关于持续深化打通“生命通道"攻坚行动的通知》（新安办发电[2022]19号）文件要求，持续巩固深化全市整治损害群众利益打通“生命通道"集中攻坚行动成效，切实提升社会面火灾防控能力水平，坚决预防和遏制有影响的火灾事故发生，现就有关事项通知如下:

一、巩固行动成效

（一）维护修缮消防车通道标线标识。各乡镇、街道办事处、各部门要立即组织小区、停车场、医院、商超、企业、机关单位等单位对已经施划的标识标线进行全面检查和维护修缮，更换破旧警示标识标牌，确保标识标线规范始终清晰明确；针对新建小区或单位，要及时进行划线、标名、立牌。

（二）清理消防车通道障碍物。各单位要定期组织本单位、辖区和行业领域单位清理消防车通道上设置的停车泊位、构筑物、固定隔离桩等障碍物以及消防车登高作业面设置的妨碍消防车举高操作的树木、架空管线、广告牌、装饰物等障碍物，加强消防车通道巡查检查，市消防救援大队持续开展消防通道测试工作，确保消防车通道保持畅通；市自然资源局、住建局在规划、设计、建设时要充分考虑消防车通行需求，严格按照技术规范要求，采取有效措施，确保消防车正常通行。

（三）开展多部门联合监督执法。市公安局、自然资源局、住房和城乡建设局、城市管理局、消防救援大队等单位要继续落实每月两次多部门联合执法管理机制，畅通信息共享渠道，用足用好法律手段，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。特别是对占用、堵塞消防车通道拒不改正的或者多次违法停车造成严重影响的单位和个人，应当依照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》规定，给予罚款或者行政拘留处罚。对拒不改正、给予行政处罚或者多次违法停车造成严重影响的单位和个人，要通过“国家企业信用信息公示平台（新疆）”和“信用中国（新疆)”平台向社会进行公示，记入企业信用档案和个人信用记录，实施联合惩戒。

二、坚持源头治理

消防车通道综合治理应当坚持“疏堵结合”，积极推动改善停车条件，切实从源头上缓解城市“停车难”的问题。一是持续加强停车场建设。市自然资源局、住建局要将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，要加强涉及消防车通道的规划许可工作，结合昌吉市总体规划在人员密集、小区聚居区等区域实际，合理增加公共停车场规划,严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。同时，要加强政策引导扶持，因地制宜推动新建立体停车设施，缓解城市停车难题。二是继续加强停车管理。各单位要认真贯彻落实自治区公安厅、发展改革委、自然资源厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、人防办、消防救援总队联合印发的《关于加强全区城市停车管理工作的指导意见》(新公办[2021]4号),完善落实弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，综合利用老旧住宅小区周边停车资源，结合群众接受程度等具体在地下停车场收费和公共停车场收费标准等方面，对不同地点的停车场、道路收费泊位通过差异化收费，切实从根本上解决群众停车需求。三是继续推动遗留问题整改。市住建局将消防车通道治理工作纳入老旧小区改造内容，同步实施、分批整改。同时，在新建建筑（含在建工程）设计、施工、竣工验收，确保从规划设计、建设、竣工验收等各环节保障消防通道标线施划、警示标志设置等源头治理；市消防救援大队结合“三化”达标验收工作，将消防车通标识标线及畅通情况纳入实地验收检查，推送消防通道隐患自查自改。

三、实施群防群治

当前，居(村)民住宅火灾事故多发频发，疏散通道堵塞、电动自行车“进楼入户”、用火用电不慎成为引发火灾事故并造成人员伤亡的重要原因，各单位要加强群防群治，切实消除安全隐患。一是深化“三清”工作。各乡镇、街道办事处、市住建局、公安局、消防救援大队要针对居民楼院占用堵塞消防通道、违章用电用气和停放电动自行车等动态隐患较为普遍存在的实际情况，广泛发动公安派出所、村(居)民委员会、物业服务企业等基层力量开展“三清”活动(清理楼院楼梯、过道、阳台屋顶、房前屋后、电缆井、管道井等地方堆放的可燃杂物;清理楼梯、过道、门厅、安全出口停放电动自行车;清理私拉乱接电气线路，违规使用大功率的电热器具、老化的燃气软管阀门)，严防火灾事故发生。二是强化网格管理。各乡镇、街道办事处、市公安局、城市管理局要发挥社会治理体系优势，加强对沿街店面、出租房以及居民楼院的日常巡查检查，切实发动群众共管共治占堵生命通道、电动车违规停放或充电、私拉乱接电气线路、违章搭建使用彩钢板建筑等火灾隐患问题，最大限度防范遏制“小火亡人”事故。三是加强宣传提示。各单位要不断加大消防宣传工作力度，充分利用电视、广播、报纸，网络、移动通信等多种媒体，广泛普及灭火器材使用、火场逃生自救、电气火灾隐患排查、初期火灾扑救等消防安全常识以及消防车通道使用管理要求。同时，要持续曝光堵占消防车通道的违法行为，强化警示教育，不断凝聚维护消防车通道畅通就是维护“生命通道”畅通的社会共识。

各单位工作落实情况请于每月25日前报市安委会办公室和消防安全委员会办公室。

联系人及联系方式：杨弘文，2590167；石静，2347119。

                                           昌吉市安全生产委员会办公室

                                                   2022年5月24日