昌吉市人民政府

三工镇消防安全大排查大整治专项行动方案

为深刻吸取近期国内多起重大火灾事故教训，根据昌吉市消防安全委员会《昌吉市消防安全大排查大整治专项行动方案》（昌市消法【2023】3号），结合辖区消防安全形势，我镇决定在全镇范围内开展消防安全大排查大整治专项行动，特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实中央领导同志指示批示精神，严格落实镇党委、政府安排部署要求，紧盯突出火灾风险，坚持问题导向，强化底线思维，将防范遏制重特大火灾事故作为重中之重，采取坚决有力措施，紧盯重大活动、重要场所、重点领域，深入开展消防安全大排查大整治专项行动，加强督导检查，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故发生，确保全镇消防安全形势。

二、检查时间

4月20日至7月20日

三、检查重点

在全面排查整治火灾隐患的基础上，集中力量检查卫生院、学校、景区景点、厂中厂、劳动密集型企业、城乡结合部等低设防区域，重点整治以下10类突出风险隐患：

（一）重点岗位人员责任不落实。单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责。消防控制室值班人员脱岗、不会熟练操作设施设备。微型消防站队员不能及时有效处置初起火灾。

（二）违规动火动焊作业。使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料作外墙保温系统的场所，在周边安全距离内燃放烟花爆竹，违规动火动焊作业；确需动火动焊施工的，未严格落实现场监护和防范措施。

（三）违规存放易燃易爆危险品。人员密集场所、居住场所违规使用、存储易燃易爆危险品，未及时搬离。其他场所存储易燃易爆危险品的，未在明显部位设置禁烟禁火等警示标志，未安排专业人员管理。

（四）违规使用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。员工宿舍采用易燃可燃材料作为芯材的彩钢板搭建。

（五）防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。电力枢纽事故油池、电线电缆管道防火封堵不严。

（六）疏散通道不顺畅。疏散通道、安全出口数量不足或者“生命通道”、安全出口和疏散通道封闭、堵塞、占用。人员密集场所在门窗上设置铁栅栏和广告牌等影响逃生和救援的障碍物。

（七）消防设施损坏停用。消防设施故障瘫痪，火灾自动报警系统通用或者不能正常运行。消防水泵控制柜处于手动控制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。

（八）电动自行车违规停放充电。停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域。停放位置与周围可燃物未落实防火措施。采取“飞线”、入户等方式违规充电。

（九）日常管理机制不健全。单位未定期开展建筑消防设施检测和维护保养，并完整准确记录。未定期开展防火检查巡查，并如实登记报告。未及时整改消除隐患问题，并落实安全防范措施。

（十）宣传教育培训不深入。单位缺乏消防安全明白人，检查整改隐患、扑救初起火灾，组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。员工不了解本场所火灾危险性，不会报警、不会灭火、不会逃生。人员消防安全意识弱，自防自救能力不强，消防宣传教育不经常不深入，消防安全常识普及度不高等问题。

四、工作任务

（一）强化“厂中厂”、劳动密集型企业消防安全检查。对工业聚集区中的“厂中厂”和劳动密集型企业开展排查治理，尤其针对分租式或层层转租厂房、老旧厂房改造的经营场所、使用危险化学品的企业开展深入排查，切实消除各类风险隐患。

（二）开展学校、卫生院、景区景点等场所的排查。结合该领域火灾风险特点，开展重点单位消防安全排查治理行动，督促指导单位落实消防安全主体责任，加大消防安全投入，严格消防安全管理，及时整改隐患问题，提高火灾防控能力。

（三）开展低设防区域隐患治理。各村要压实消防安全责任，开展防火巡查和消防宣传，排查电动自行车违规停放充电、电气线路私拉乱接、安全出口锁闭等常见的、易于发现的隐患问题，对拒不整改的，要移交相关部门处理。

（四）强化消防安全宣传教育。一是加大消防安全提示。各村利用大喇叭、LED显示屏、微信群、入户宣传等方式强化风险提示。做好防灾减灾日、安全生产月、十一等重要节点的宣传工作，并针对重点区域和目标人群开展一次宣传提示，提升群众消防安全意识和自防自救能力。二是开展消防安全培训。组织消防志愿者、基层网格员等力量，指导企业开展一次消防培训和针对性疏散逃生演练，加强企业“四个能力”和员工“一懂三会”培训，提升群防群治水平。三是加强警示教育。对亡人火灾事故进行警示宣传，观看警示教育宣传片，以案说法、以案明责、以案警示，形成最直观的社会警示震慑效果。

五、工作措施

（一）压实单位消防安全主体责任。社会单位严格落实消防安全主体责任，开展“六个一”活动，即开展一次消防安全隐患自查自纠、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟管道、集中培训一次全体员工、集中开展一次灭火应急疏散演练。对设有自动消防设施的场所，要督促其开展建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”建设达标创建，切实提高单位自身火灾防控水平。

（二）严格监管责任。对照10类突出风险隐患，开展一遍全面消防安全检查，对检查发现的问题，要建立隐患清单和整改责任清单，明确整改责任人，整改时限，整改措施。

六、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各村要深刻汲取近期火灾事故教训，坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要批示精神，按照镇党委、政府部署要求，将消防工作与业务工作统筹推进，建立领导分片包干制度，完善工作责任制，逐级压实责任，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，聚焦突出问题和风险，全面排查，采取针对性的防范措施，全力抓好消防安全大检查大排查工作。

（二）强化协作配合，实施综合治理。各村进一步联合警务室开展检查督查，推动形成消防工作合力。对排查发现的隐患问题，要列出问题清单和责任清单，分级分类建立隐患台账，确保隐患闭环整改。

（三）严肃督导问责，压实工作责任。各村要将消防安全工作纳入日常业务工作同部署同检查。对因责任不落实、履职不到位导致发生较大及以上亡人火灾事故的，将依法追究有关责任。

各村每月20日之前报送工作开展情况。

                                           昌吉市三工镇人民政府

                                                2023年5月8日