昌吉市人民政府

2022年11月3日，昌吉市第十届人民政府召开第八次常务会议，研究审议相关议题、方案、实施意见。市委副书记、代市长马长江主持会议。

会议分为三个阶段，第一阶段为会前学法。会议开展了《中华人民共和国反有组织犯罪法》学法授课。会议要求，各单位、各部门要坚定不移落实总体国家安全观，全方位多角度持续推动落实源头治理、综合治理，不断创新完善维护政治安全和社会稳定的机制措施，建设更高水平的平安昌吉。各行政部门要切实增强法治思维、提升法治意识，落实好“谁执法、谁普法”的普法责任制，完善配套工作机制，进一步推动学习成果转化为工作实效。市公安局要发挥主力军作用，保持严打高压态势，加强对各类案件的串并分析和对群众举报线索的分类研判，不断深化线索核查办理，坚持打早打小、露头就打、除恶务尽。

会议以《昌吉州关于规范行政机关负责人出庭应诉和国家工作人员旁听庭审常态化实施意见》为主要内容，开展了法制讲座。会议要求，各单位、各部门要高度重视行政应诉工作，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，不断提升出庭应诉工作质效，强化行政机关公信力度，塑造行政机关良好形象。各行政部门与司法机关要建立良性互动，加强风险研判，从源头上减少或避免行政争议，进一步提升全市依法行政水平，加快推进法治政府建设。

第二阶段听取了重点工作专题汇报。

会议听取了《昌吉市乡村振兴工作汇报》。会议要求，一是各单位、各部门要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，牢牢兜住有效衔接底线，主动把任务落在实处，确保我市乡村振兴战略实绩考核成绩在全州争先进位，走在前列。二是各单位要对照考核细则，查找短板弱项，细化工作任务，强化工作举措，明确完成时限，确保我市乡村振兴各项工作稳步推进。三是各乡镇、涉农街道抓紧实施乡村振兴项目，力争当年实施当年见效，同时加大2023年项目谋划，做好项目前期工作，加快推进乡村全面振兴。

第三阶段研究审议了相关事项。

会议研究了《昌吉市2023年用水总量分配方案》。会议要求，各单位、各部门要高度重视水资源分配工作，落实好最严格的水资源管理制度，实行刚性约束，加强计划用水管理，管好、用好有限的水资源，切实做好水资源保护。会议原则同意《方案》，由市水利局根据会议意见进一步修改完善后，按程序下发执行。

会议研究了《昌吉市农村公益性墓地管理办法》。会议要求，坚持民政牵头、部门协作、社会参与的殡葬改革工作机制，紧扣工作重点，采取有力措施满足群众的丧葬需求。持续规范农村公益性公墓管理，建立完善农村公益性公墓建设、管理、运营督促检查制度，杜绝侵害群众利益现象，纠正殡葬领域的不正之风。由市民政局负责牵头，各乡镇、街道配合，宣传引导绿色文明生态殡葬，通过宣传栏、宣传标语等载体积极进行宣传，营造良好舆论环境，提高群众采取生态安葬和文明祭扫的主动性和自觉性。会议原则同意《方案》，由市民政局根据会议意见进一步修改完善后，按程序下发执行。

会议研究了《关于调整特困人员救助供养标准的请示》。会议要求，坚持精准供养，精准识别和定位困难群众，及时掌握困难需求，确保做到早发现、早介入、早救助、早帮扶，切实兜住兜准兜好基本民生底线。坚持需求导向，以解决特困人员突出困难、满足特困人员基本需求为目标，着力健全标准、完善政策、规范管理，将符合条件的特困人员全部纳入救助供养范围，切实维护特困人员的基本生活权益。统筹做好特困人员救助供养制度与城乡居民基本养老保险、基本医疗保障、最低生活保障、孤儿基本生活保障、社会福利等制度的有效衔接，持续编密织牢基本民生兜底保障网。会议原则同意《请示》，请市民政局按规定执行。

会议研究了《昌吉市保障性租赁住房实施方案》。会议要求，各单位、各部门要加强协作，实行清单化推进，台账式管理，全程跟踪调度保障性租赁住房工作推进情况，加快发展保障性租赁住房，着力解决我市新市民、青年等群体住房困难问题。由市房管局牵头，各乡镇、街道配合，建立部门联审联动机制，严把房源的“入口关”和“审批关”，确保保障性租赁住房分配公平公正。充分利用互联网、官微等媒介，多渠道、广覆盖大力宣传保障性租赁住房相关政策，让广大群众知晓政策规定、熟知办理流程。会议原则同意该《方案》，请市房管局进一步修改完善后，按程序下发执行。

会议研究了《昌吉高新技术产业开发区管理委员会关于审批昌吉高新区化工产业园总体规划的请示》。会议要求，由市自然资源局牵头，州生态环境局昌吉市分局等部门配合，协助高新区按照程序逐级上报审批，加快前期工作进度，确保规划顺利实施。会议原则同意《请示》，由昌吉高新区规划局根据会议意见进一步修改完善后，按程序上报。

会议还研究了其他事项。

市领导平宪勇、王江涛、刘永新、陈斌、司睿吉•克力木、李奕、海拉提、徐杰、徐志军及有关乡镇、街道、部门、企业负责人参加会议。