昌吉市人民政府

2022年11月27日，昌吉市第十届人民政府召开第九次常务会议，研究审议相关议题、方案、实施意见。市委副书记、代市长马长江主持会议。

会议分为三个阶段，第一阶段为会前学法。

会议传达学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》。会议要求，一是各单位各部门要强化维护国家安全的责任感和自觉性，清醒认识到新形势下保密工作的重要性、严肃性、复杂性和极端性，切实增强严格遵守保密工作纪律，加强保密管理制度建设，进一步强化保密措施，全面规范保密行为，筑牢保密安全防线。二是各单位各部门要坚决贯彻党管保密原则，严格保守国家秘密，特别是对关键岗位、关键人员要严加教育管理，确保各项保密工作决策部署贯彻到位、落地生根、不出任何问题。三是各单位各部门要注重保密知识的学习和警示教育，采取专题会、培训会等多种形式，组织学习贯彻落实好《保密法》，不断提高党员干部的政治意识、责任意识、保密意识，着力增强保密法治观念，持续强化网络保密安全防范机制，切实维护好国家安全。

会议传达学习了《中华人民共和国国家安全法》。会议要求，国家安全是安邦定国的重要基石，是人民根本利益所在。一是各单位各部门要充分认识维护国家安全的重要意义，增强维护国家的思想自觉和行动自觉，时刻牢记“国家安全、人人有责”，坚决扛起维护国家安全政治责任。二是各单位各部门要牢固树立正确的国家安全观，树牢国家安全风险防范意识，坚持底线思维，在日常工作中要重点把握信息安全、网络安全，提升防范化解风险能力，坚决守住安全防线。三是各单位各部门要严格遵守国家相关法律法规，自觉与一切损害国家安全的行为作斗争。同时，要强化宣传教育，进一步增强广大干部群众国家安全意识和法律意识，不断筑牢国家安全人民防线。

会议开展了《国有土地上房屋征收与补偿条例》法制讲座。会议要求，国有土地上房屋征收与补偿工作事关广大人民群众切身利益和社会和谐稳定。一是各单位各部门要认真学习、深刻领会和准确把握《条例》的内在要求，改进工作思路，创新工作机制，依法开展房屋征收与补偿工作。二是各相关单位要按照职责分工，加强协作，形成合力，认真履行房屋征收程序，严格拆迁补偿标准，依法做好房屋征收与补偿工作。三是各相关单位要加强法制教育和专业技能培训，对房屋征收管理和具体实施工作人员要开展形式多样的培训，增强法律意识，提高业务素质，切实提升依法行政水平。

第二阶段听取了重点工作专题汇报。

会议听取了《昌吉市2022年1-10月份行政机关负责人依法出庭应诉工作开展情况》。会议要求，各行政执法单位要加强队伍建设，把政治素养高、业务能力强、具有法律专业背景的人员，调整充实到行政执法队伍中，使人员配备与工作任务相匹配。要坚持依法行政，强化依法履职意识，规范行政决策和行政执法行为，推进依法、科学、民主决策，从源头上预防和减少行政争议。

会议听取了《2022年自治区粮食库存检查反馈意见整改进展及粮食工作完成情况汇报》。会议要求，各单位各部门要把提高粮食综合生产能力放在更加突出位置，持续开展高标准农田建设，保护提升耕地质量，用现代技术和物质装备强化粮食生产支撑，提高粮食生产机械化、科技化和信息化水平。要坚决执行好耕地地力补贴、种粮农民一次性补贴等各项惠农政策，坚决查处套取补贴违法行为，发挥补贴资金正确的导向作用，保障种粮农户的权益。

第三阶段研究审议了相关事项。

会议研究了《昌吉市贯彻落实<昌吉州深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施方案>任务分解方案》。会议要求，市教育局要以创建全国义务教育优质均衡发展县为契机，扎实推进教育深化改革任务落实，不断完善市域教育服务体系，围绕凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民工作目标，强化教师队伍基础作用，大力发展素质教育，促进教育公平，全面提升义务教育办学水平和教育质量。会议原则同意《方案》，由市教育局根据会议讨论情况进一步修改完善后，按程序提请市委常委会审定。

会议研究了《昌吉市贯彻落实<昌吉州关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施方案>任务分解方案》。会议要求，市教育局要准确把握劳动教育重点任务，坚持因地制宜，彰显新疆特色和昌吉亮点，注重教育实效，充分挖掘校内外课程资源，探索具有新疆文化特色的劳动教育模式，在优化课程设置、探索实践场所、配齐配强师资队伍力量等方面要持续发力，全力推动劳动教育落地落实。会议原则同意《方案》，由市教育局根据会议讨论情况进一步修改完善后，按程序提请市委常委会审定。

会议研究了《昌吉市贯彻落实区、州<关于进一步加大对中小微企业和个体工商户助企纾困力度若干政策措施>实施方案》。会议要求，各单位各部门要提高政治站位，紧紧围绕市场主体，认真贯彻落实区、州关于进一步加大对中小微企业和个体工商户助企纾困部署要求，积极作为、主动服务，强化惠企政策措施宣传解读，简化业务审批流程，打通政策落地“最后一公里”，帮助企业纾困解难，切实将政策措施执行到位、落实到位，全力推动经济平稳健康发展。会议原则同意《方案》，由市发改委根据会议讨论情况进一步修改完善后，按程序下发执行。

会议研究了《关于变更公租房租金收取主体单位的请示》。会议要求，各相关单位要进一步强化公共租赁住房运营管理，严格把关准入、退出程序，有效预防和杜绝转租、欠租、空置等违规违约行为，让真正需要保障住房的困难群众“住有所居”，不断增强群众的获得感和幸福感。由市国控公司根据会议讨论情况进一步修改完善。

会议研究了《昌吉市小型水库管护体制改革实施方案》。会议要求，一是要认真贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，由市水利局牵头，市三屯河流域管理处具体负责，推进黎明水库除险加固和运行管理工作，确保水库安全运行。二是由市财政局牵头，市三屯河流域管理处配合，保障黎明水库维修养护经费，确保发挥综合效益。三是市水利局要紧盯重点水利工程项目，全面开展渠系摸排工作，加强区域水系联通工程建设，强化水资源配置和调蓄能力建设，为经济高质量发展提供有力支撑和保障。会议原则同意《方案》，由市水利局根据会议讨论情况进一步修改完善后，按程序下发执行。

会议研究了《2022年昌吉市三屯河生态水量调度方案》。会议要求，由市水利局负责统筹考虑社会经济用水和不同目标生态需水要求，制定不同来水条件下生态用水保障调度方案，通过在河道实施小流量、长时间、不间断等输水方式，实现对地下水的补给。市林业和草原综合行政执法大队、各乡镇、涉农街道负责控制用水总量，逐步消减地下水使用量，切实严守水资源“三条红线”要求。会议原则同意《方案》，由市水利局根据会议讨论情况进一步修改完善后，按程序下发执行。

会议研究了《关于减免昌吉市物业小区车辆场地占用费的请示》。会议要求，市市场监督管理局、住建局、房管局、各街道要进一步提高思想认识，切实增强责任感和使命感，全面落实以人民为中心的发展思想，加强部门协作，形成工作合力，扎实做好优惠政策落地落实，确保惠民利民政策应知尽知、应享尽享。

会议还研究了其他事项。

市领导平宪勇、王江涛、马楠、徐士兵、陈斌、司睿吉•克力木、李奕、海拉提、徐杰、买买提•亚森及有关乡镇、街道、部门、企业负责人参加会议。