昌吉市人民政府

今年的《政府工作报告》提出推动消费持续恢复，并鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。这是近两年政府工作报告中连续提到家电消费，也是“十四五”期间，实现扩大内需的重要途径之一。

一、进展情况

现阶段消费已成为拉动经济增长的“头驾马车”，而家用电器作为家庭消费中的刚需产品，鼓励开展绿色智能家电下乡和以旧换新，具有十分重要意义，主要体现在三方面：一是自2008年大规模家电下乡以来，大部分农村家电产品处于老旧和报废状态，这不仅存在安全隐患，而且还增加了能耗，造成资源浪费和环境污染，政府出台相关补贴政策促进家电下乡和以旧换新，符合农村居民的家电更新需求，同时也有利于减少能源消耗；二是早期家电产品中的中低端产品占比较高，通过绿色智能家电进行替换，有助于从居民侧促进“双碳”政策早日达成；三是家电产业具有资本密集和人员密集属性，且产业链较长，能够带动更多人就业，有助于促进“六保六稳”政策达成。我市农村地区冰箱、洗衣机的保有量较高，但空调保有量水平仍有较大提升空间，因此此类活动有利于绿色大家电消费；绿色智能厨电方面，随着我国脱贫攻坚战取得全面胜利，农村居民可支配收入得到提升，居住环境也发生了改变，对厨电的接受度和认知度大大提高，农村地区的厨电渗透率提升有望加速；绿色智能小家电方面，预计在农村地区的普及有望加速。绿色化和智能化已成为家电行业的新风向。家电产品绿色化和智能化，既符合国家政策导向，同时也符合消费升级的需求。截至目前我市具有代表性的家电销售企业苏宁电器和国美电器以旧换新的产品主要有冰箱、电视、洗衣机以及厨卫产品，积极对到店顾客宣传以旧换新政策，但参与家电以旧换新的报名人数较少，居民参与积极性不高。

二、存在的困难问题

1、我们以旧换新在收旧拖旧机环节比较被动，需要拆除、搬运、交旧相对成本高，洽谈收旧公司不愿意做无利润空间的工作。

2、补贴机型有限，导致参与以旧换新顾客较少

3、宣传途径有限仅靠到店宣传自有员工口碑宣传，员工自媒体微信抖音宣传，力度以及可信度不够。

4、以旧换新需用链接扫码报名登记，在收旧完成后还需要顾客提供手机收旧后的核销码，但因现在居民防炸意识较高，不愿提供此类信息，在推行过程中有很大的困难。

三、政策建议

1、在现有家电以旧换新补贴政策基础上，扩大补贴范围，加大补贴力度。

2、对回收补贴范围内旧家电并送到拆解处理企业的运输费用，给予定额补贴。

3、安排专项财政补贴资金对于大力推广以旧换新政策的企业按照其销售收入的一定比例进行奖补。

4、充分利用本地新闻媒体，户外广告牌等对家电下乡，以旧换新等政策进行广泛宣传。