昌吉市人民政府

依据自治区城乡建设厅关于印发《自治区城镇保障性住房领域公租房分配管理专项整治工作方案》的通知和昌吉市纪律检查委员会关于印发《2023年昌吉市民生领域不正之风和腐败问题集中整治方案》的通知文件精神，为进一步加强我市城镇保障性住房分配入住管理，促进保障性住房管理规范化，决定对全市城镇保障性住房分配管理方面开展专项整治。为确保此次整治工作顺利进行并取得实效，特制定本实施方案。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持以人民为中心的发展思想，深入整治群众身边的腐败和作风问题，聚焦群众痛点难点焦点，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。通过治理重点难点、排查问题线索、完善规章制度，持续整治保障性住房领域公租房管理方面损害群众利益问题，推动全面从严治党向纵深发展，基层党风政风和社会风气持续好转，让各族群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。

二、组织领导

为确保专项整治工作的顺利开展，市房地产管理局成立民生领域不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组：

组 长：蒋鹏文 市房地产管理局局长

副组长：骆绪虎 市房地产管理局保障办主任

王 超 市住保投公司总经理

成 员：住保科和市住保投公司公租房管理中心工作人员

领导小组下设办公室，办公室设在市房地产管理局住房保障办，负责安排部署、综合协调、督查检查等工作，加强对保障性住房分配管理方面损害群众利益问题的整治。

三、整治重点

重点整治公租房分配管理中存在的公开公示不到位，分配不公平、审核不严格以及违规租住、转租、转借等问题。严肃查处利用职务便利在建设管理、审批分配过程中贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友以及不作为、乱作为、慢作为等问题，维护保障性住房制度严肃性、公平性。

责任领导：骆绪虎 王超

责任单位：市城市住房保障管理工作领导小组办公室

市保障性住房投资建设管理有限公司

整改时限：立查立改

整治措施：

一是加强公开公示。坚持公开审批结果，对公租房申请资料采用三审核、三公示原则；实物配租严格按照“公平、公正、公开”利用摇号系统随机分配，现场有媒体、人大、政协、民政、信访局相关人员全程监督。实行公租房分配方案、分配过程、分配房源、分配结果公开透明，接受社会监督，实行责任追究制度，防止关系房、人情房。

二是加强监督检查。严格执行房源分配管理制度，严格执行审核制度，按规定程序对申请人住房和经济状况进行审核；定期复核承租人对公租房的使用和家庭变化情况，杜绝保障对象违规将公租房转租、转借他人，严禁以任何形式向不符合住房保障条件的对象提供保障性住房。

三是加强监督管理。加强警示教育，提高依法办事和拒腐防变能力，认真履行岗位职责，强化业务能力，提高办事效率，做到廉洁自律，严禁吃拿卡要等现象的发生。设立监督举报电话，自觉接受社会各界监督。

四、实施步骤

（一）安排部署阶段（6月15日前）

6月15日前，市房管局安排部署到位，突出重点，制定专项整治工作方案，明确工作任务和分工，细化责任清单，逐级压实责任。

（二）集中整治阶段（6月15日至11月20日）

一是市房管局通过报纸、电视、其他媒介和保障性住房小区张贴公告等形式，向社会公开保障性住房违规举报电话、群众来信来访和举报受理地点、受理渠道，紧紧依靠群众开展专项整治工作。

二是市房管局不留死角和盲区，将专项整治工作深入到街道、乡镇、社区，通过查阅资料、入户走访、接待来信来访、召开座谈会、个别交流、组织有关部门进行信息筛查等形式，排查情况，发现问题。

三是收集、梳理问题，建立重点问题清单。逐项研究制定整治措施，明确整改任务、责任、人员、进度、时限“五落实”；对发现的问题线索要逐项核查，依法依规依纪进行处置。

四是上报专项整治问题清单、整改台账和专项整治工作总结。

（三）总结巩固阶段（11月21日至12月10日）

11月25日前，市房管局对专项整治工作成效、做法以及存在问题进行全面总结，并形成保障性住房领域公租房分配管理专项整治工作专项报告。

（四）巩固深化成果。专项整治工作结束后，按照“坚持、巩固、深化”要求，继续梳理排查保障性住房领域公租房分配管理的突出问题，该清理的清理，该整治的整治，该健全制度的健全制度，持续加大治理力度，使专项整治工作真正出实效、见长效。

五、工作要求

（一）提高思想认识，压实主体责任。高度重视专项整治工作，以高度负责的态度，认真开展专项整治工作；市房管局要坚决扛起专项整治主体责任，主要负责同志亲自抓、亲自管、亲自推动落实，切实解决民生领域损害群众利益问题，高质量完成专项治理工作。

（二）建立长效机制，加强政策宣传。要坚持整顿规范和制度建设并重、专项治理和日常监督并重、加强管理和政策宣传并重、受理投诉和主动监管并重，逐步建立制度化、规范化、常态化的日常动态监督管理机制。

（三）坚持问题导向，加大惩处力度。建立多部门信息共享、联合查处机制，对检查中发现、群众举报投诉以及媒体曝光的违法违规行为，要严肃查处。对违法违规行为依法作出处罚，记入不良信用，进行联合惩戒，同步公布查处结果，回应社会关切。

昌吉市住房和城乡建设局

2023年7月12日