已经明确！昌吉市冬季清雪方案来了

2024-12-11 13:40:25 来源：昌吉市零距离

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昌吉市冬季冰雪清除工作实施方案

为切实做好冬季冰雪清除工作，确保各族群众正常出行和交通安全，结合我市实际，制定本实施方案。

一、目标任务

（一）工作目标。按照“下雪就是动员，雪停就是命令”工作思路，建立市领导牵头包街包巷的科学规范指挥系统，畅通指挥流程，确保清雪工作顺利开展，实现清雪工作无缝隙、无盲区、无空白，保障道路交通畅通、保证城市优美整洁。

（二）工作任务。以全市城乡主干线为主，居（村）民生活道路沿线、公交专线为辅，加强单位、商铺门前三包及责任区冰雪清理，明确分工、有序组织、落实任务，抢前抓早，切实做好冬季冰雪清除工作。

1.市区主要清雪任务：集中清理城区主次干道、辅道和人行道、巷道、小区庭院、沿街门店、公交站点、道交路口、公园广场、学校、医院及出城口的积雪。要合理编组市区主次干道机械化清雪、规划路线，按照先中心后外环依次清扫，做到即下、即清、即运，机动车道、辅道、人行道、路口、道路转盘、广场等公共区域内不得堆放积雪，并将积雪拉运至指定堆雪场地，杜绝乱堆乱放、积而不清现象。

2.城乡道路主要清雪任务：城乡道路要做到即下即扫，从降雪开始，机械循环作业，将事故多发区、急弯、陡坡及村镇过境路段等作为重点防滑路段进行清理，确保路面无残雪、无积冰、露出两侧路肩并让出边沟和绿化带。将积雪运送至指定堆雪场地，杜绝乱堆乱放、积而不清现象发生。

3.乡镇、村组主要清雪任务：各乡镇、涉农街道负责本辖区的主次干道、村组道路的清扫工作，集镇区严格按照市区标准清扫，各村（组）成立清雪小组，清除房前屋后、道路两侧积雪，保证通村公路畅通。

4.无人管理区域主要清雪任务：

（1）无物业管理的居民小区，由辖区街道、社区牵头，市住建局配合，整合居民、社区志愿者、物业管理公司等多方力量按照《昌吉市冬季冰雪清除考核标准》完成清雪任务。

（2）无人经营店面、无产权单位及无主空地周边区域，由街道组织相关社区辖区内的企事业单位干部职工、社区志愿者等及时清理积雪。

（3）市区内的政府储备地、空闲地周边的巷道、辅道、人行道的冰雪清除工作由市国控集团负责完成清雪任务；已挂牌未施工的由市自然资源局负责督促挂牌企业完成清雪任务；在建建筑工地由市住建局负责督促施工单位完成清雪任务。

5.巷道冰雪清除任务：在落实“门前三包”责任制的基础上，由各街道、社区、包联单位按照《昌吉市巷道冰雪清除任务分解表》开展冰雪清除工作。

（1）城区内清雪车辆可作业、路侧停车较少的巷道，由市公安交警大队负责清理停放车辆，市城市管理局负责清扫冰雪不再分配单位。

（2）城区内清雪车辆可作业、路侧停车较多的巷道，坚持属地负责的原则，由各街道统筹，社区负责清理巷道内停放车辆，清理完毕后，联系辖区内环卫所安排清雪车辆实施清雪，按照“先主次干道、后巷道”原则调配车辆完成清运积雪任务。

（3）城区内清雪车辆无法作业的巷道，由包联单位按照《昌吉市巷道冰雪清除任务分解表》实施清雪，市城市管理局按照“先主次干道、后巷道”原则调配车辆完成积雪拉运任务。

（4）城区乌伊路清雪任务以人行道为界，由街道督促人行道内商户、企事业单位落实“门前三包”职责完成清雪任务;由市城市管理局统一安排清雪车辆完成辅道清雪任务，属地街道、社区须提前完成辅道路侧车辆清理任务，并承担辅道清雪后收边工作。因未及时清理车辆导致清雪车辆无法清扫的辅道由属地街道自行清理。

（5）遇上级紧急安排指令，清雪车辆未及时调配到位时由属地街道、包联单位无条件全力开展人工清雪、积雪拉运等任务。

二、实施网格化管理

冬季冰雪清除网格化管理以各乡镇（街道）为主体划分为一级网格，以村（社区）居民委员会为主体划分为二级网格，以沿街单位、商业门店为主体划分为三级网格，市公安局、商务和工信局、自然资源局、市场监督管理局、应急管理局、住建局、城市管理局、交通运输局、农业农村局（乡村振兴局）、文旅局、教育局、卫健委、气象局、国控集团等相关职能部门按照各自职责全部进入网格参与冰雪清除常态化管理工作。

（一）一级网格职责

1.一级网格以乡镇（街道）为主体，负责本辖区内冰雪清除网格化督促和管理工作，制定实施方案，明确“门前三包”区域及责任，确保辖区内各地段有专人负责。

2.负责督促二级网格履职尽责，按照《市领导包联主次干道、巷道名单》分配任务保质保量完成清雪任务。

3.负责接到降雪预报后2小时内向各责任单位下发清雪通知，安排各社区、各配合单位提前做好清雪准备工作。

4.负责辖区内的巷道、辅道、人行道、无人经营店面、无产权单位周边（含巷道、辅道、人行道）的冰雪清除工作。

5.负责对辖区内非收费停车场和无人管理的停车场，组织专人按《昌吉市冬季冰雪清除考核标准》完成清雪工作。

6.负责在雪停1小时内督导本辖区的清雪工作，在清雪开始3小时后将本辖区的清雪进展情况上报市冰雪清除领导小组办公室，并将未进行清雪的单位、商户及物业管理公司报送市冰雪清除领导小组办公室和城市管理综合执法大队。

7.负责成立清雪应急队伍，对未清雪的地段由应急队伍按照《昌吉市冬季冰雪清除考核标准》完成清雪工作。

8.负责对照《昌吉市巷道冰雪清除任务分解表》完成清雪任务，在大型清雪车辆无法清扫或其他必要情况下，合理分包联单位人工清雪、积雪拉运等任务。

（二）二级网格职责

1.二级网格以各村、社区为主体，落实好“门前三包”责任制，划分巷道包联单位清雪责任区域，做好辖区内企事业单位、个体工商户和居民小区的组织、巡查工作。

2.负责督促三级网格履职尽责，保质保量完成清雪任务。

3.负责组织督促沿街单位、商户、住宅小区院落内及周边责任区的冰雪清除工作。

4.负责在收到降雪预报2小时内，逐门逐户通知辖区单位商户、物业管理公司做好冰雪清除准备工作，并将冰雪清除总体情况，包括在规定时间内未进行或未完成冰雪清除任务的单位、商铺、物业管理公司上报所属街道。

5.市商务和工信局、市场监督管理局、住建局、自然资源局、卫健委、教育局、住房综合保障中心等单位积极配合各街道、社区，做好市场、学校、医院、餐饮门店、“七小”店铺、住宅小区、企业及个体工商户责任区的冰雪清除督促工作，并在街道的指导下，负责本行业内单位、企业、商业网点责任区的冰雪清除督促检查工作。

（三）三级网格职责

1.三级网格以市区沿街企事业单位、个体工商户及物业管理公司为主体。社区督促临街的机关单位、团体、学校、部队、企事业单位、驻市单位、个体工商户严格落实签订的“门前三包”承诺书，临街辅道、人行道、门前责任区要在雪停后按照规定时限和《昌吉市冬季冰雪清除考核标准》完成清雪任务确保清扫后见原路面。

2.市国控集团负责市区内无人管理的政府储备地、空闲地周边的辅道、人行道的积雪，在雪停后按照规定时限完成清雪任务，确保清扫后见原路面，并将清扫的积雪堆放至主次干道一侧，由市市容环境卫生管理中心一并拉运，也可自行拉运至市市容环境卫生管理中心指定地点倾倒。

3.市区沿街单位、商户、物业管理公司应将辅道、人行道和门前责任区的积雪在规定时间前清扫堆放至主次干道一侧，以便集中拉运；未在规定时限将清扫的积雪堆放至主次干道侧且错过集中拉运时间的，需自行拉运至指定堆雪地点倾倒费用由单位、商户、物业管理公司自行承担：

三、工作要求

以降雪当日19:00为时间节点，19:00前的降雪，在雪停后按小雪3小时、中到大雪4-6小时内清扫完毕。19:00后的降雪按小雪在次日12:00前清扫完毕，中到大雪在次日16:00前清扫完毕。如遇极端天气，要在12小时内完成责任区清雪任务。在冰雪清除工作中对未按清雪标准、时限完成清雪工作的责任单位和责任人，按照《昌吉市冬季冰雪清除考核标准》严肃追责。

中共昌吉市委员会办公室

昌吉市人民政府办公室

2024年10月29日

（来源：昌吉市城市管理局）

END

责任编辑：王亚乔

昌吉市人民政府

www.cjs.gov.cn

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