“十四五”逆袭！昌吉市政务服务改革交出亮眼答卷

2025-12-02 18:06:36 来源：昌吉市零距离

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营商环境是发展土壤，政策保障是阳光雨露。“十四五”期间，昌吉市锚定高质量发展首要任务，将优化营商环境、深化“放管服”改革作为破局突围的“先手棋”与激发活力的“关键招”，创新推行“三会三员、两评两督”等特色服务机制，持续擦亮“近者悦、远者来”的投资发展名片。

专班护航项目建设跑出“加速度”

眼下，新疆盛林科创机械制造有限公司利用冬季停工间隙，在新厂址有序开展燃气管网开挖、设备转运安装调试、生产线布局优化等工作。目前，现代化制造基地已初具规模，预计2026年7月建成投用。项目达产后，其自主研发的节水灌溉设备、智能农机具等核心产品，将为昌吉市农业现代化转型提供关键技术装备支撑，也成为“十四五”期间昌吉市以优质营商环境赋能科技型企业落地生根、发展壮大的生动实践。

新疆盛林科创机械制造有限公司总裁助理陈荣说：“建厂初期，昌吉市委、市政府就精准对接我们的需求，专门组建了专项服务团队。在手续审批、水电气讯保障等关键环节，全程开通绿色通道，全周期跟踪督办帮我们解决实际困难。从项目洽谈到即将投产仅用一年时间，这样优质高效的营商环境，让我们发展信心更足了！”

项目在哪里，服务就跟进到哪里。“十四五”以来，昌吉市始终坚守“兑现比承诺更重要”的发展理念，创新推出“三会三员”“两评两督”“四定八帮”“走宣解”等一系列惠企服务机制，以“面对面”精准对接、“实打实”破解难题的务实举措，靶向攻克企业发展中的痛点堵点，用“事事有回应、件件有着落”的闭环服务筑牢发展保障。截至2025年11月，全市经营主体总量达64883户，“十四五”以来净增4250户，增幅7.06%；其中企业14914户、个体工商户48883户，分别较“十三五”末增长74.27%、26.36%，一组组攀升的数据，彰显着市场主体的蓬勃活力，也印证了昌吉市营商环境持续优化的显著成效，为高质量发展注入了强劲动能。

昌吉市行政审批局（数字化发展局）局长高杨说：“我们的核心是抓住企业群众需求这个根本，把减环节、提效率、优服务贯穿始终，以前是企业围着审批转，现在是我们围着企业跑，让企业少跑腿，少费心，能把更多的精力放在干事创业发展上。”

改革攻坚政务服务实现“新跨越”

发展的竞争，归根结底是营商环境的竞争。“十四五”期间，昌吉市打破制度壁垒、破除思想藩篱，立足本地资源禀赋深化“放管服”改革，统筹推进政务、市场、法治、创新、要素五大环境协同提质，构建起全方位、多层次、立体化的营商环境优化体系。其中，政务环境作为发展的“第一环境”，成为改革攻坚的重中之重。昌吉市以“高效办成一件事”改革为抓手，构建“线上+线下”深度融合的现代化政务服务体系，实现多项行政许可事项互联互通、无差别办理，推动政务服务从“能办”“可办”向“好办”“易办”“快办”全面跨越。

市民王璐高兴地说：“我原来办营业执照和行业许可证的时候需要跑很多个部门，现在都集中在一个大厅来办事，可以提交一套资料到一个窗口，在最后的时候一次性拿走，提交的材料变少了，办事效率提高了！”

改革的深度，决定服务的温度。昌吉市民服务中心已集中进驻41家职能部门，971项政务服务事项实现“一站式”集中办理，事项集中度达99.1%，网上可办率达100%。其中，88项事项实现“免证办”、166项事项实现“跨省通办”、13个高频事项做到“一次办”，在全疆率先推行不动产登记与房产交易一体化办理。通过“审核合一”“容缺受理”等创新举措，审批环节压缩80%以上，平均办理时限缩短超60%，政务服务满意度高达99.9%，让企业群众感受到实实在在的改革成效。

筑巢引凤高质量发展增添“新动能”

营商环境“优”则发展动能“强”。“十四五”期间，昌吉市以最优营商环境铸就“强磁场”，招商引资和外贸发展交出亮眼答卷。2024年，全市执行招商引资项目75个，到位资金143.6亿元，同比增长12.2%；新培育外贸进出口企业7家，实现外贸进出口总额7.1亿美元，开放型经济水平持续提升。截至2025年10月，昌吉市招商引资项目已达74个，到位资金155.4亿元，同比增长8.7%。其中，新建项目45个，到位资金56.2亿元；续建项目29个，到位资金 99.2亿元。区外投资项目37个，到位资金121.3亿元，占到位资金的78.1%。外来投资已成为推动区域经济高质量发展的重要支撑。2025年，昌吉市不仅跻身中国西部地区综合竞争力百强县第17位，更在营商环境评价中实现跨越式提升，成为西北五省唯一入选全国城市营商环境创新县（市）的地区，以改革实效为区域发展注入强劲动能。

向优而行，方显担当；久久为功，方致其远。展望未来，昌吉市将始终保持战略定力、锚定高质量发展航向，以更实举措擦亮营商环境“金字招牌”。聚焦服务新极点、智造新高地、数字新都市建设，聚力构建“1+2+3”现代化产业体系，为建成全疆新兴产业集群县域样板厚植沃土、蓄势聚能。持续激活市场主体活力、强化创新驱动引领，让投资兴业的热土持续升温，让新质生产力发展动能愈发强劲，在新时代新征程上奋力书写北疆新质生产力发展活力之城的崭新篇章！

（记者白珂通讯员贾小萱周静）

责任编辑：王亚乔

昌吉市人民政府

www.cjs.gov.cn

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