2025年以来，昌吉市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依法履职，积极作为，深入推动“党建引领+代表之家”模式全覆盖，奏响发展全过程人民民主的时代强音，开创新时代人大工作新局面。为全面回顾市十届人大一年来的履职成果，昌吉市零距离从今日起推出系列报道。首集聚焦“全过程人民民主的“昌吉样本”，展现市人大常委会通过顶层设计与基层创新，推动民主理念落地生根的“昌吉实践”。

　　在昌吉市委的坚强领导和大力支持下，市人大常委会以聚焦社会稳定和长治久安总目标，聚焦铸牢中华民族共同体意识，聚焦经济社会高质量发展，聚焦社会治理体系和治理能力现代化为目标，持续发挥“全过程人民民主实践基地”示范引领作用。以《昌吉市人大常委会践行全过程人民民主“昌吉实践”行动计划（2021—2026年）》为统领，构建起“实践基地+实践站+实践点”三级网络体系，建成41个实践站点、100个人大代表“家站点”，并提升完善人大代表“议事长廊”“议事小院”等微阵地33个，实现代表与群众在家门口“活动有场地、说事有渠道、议事接地气、办事更高效”。州市党政主要领导带头开展“代表进家”活动，深入一线联系代表、倾听民声民意，以上率下推动民主阵地用活用好。

    创新实施“十大行动”系统构建，以1个实践规划为统领、2类实践平台为依托、3项实践模式为核心、4条实践途径为重点、5大实践活动为特色的“2.0版”实践体系，推动全过程人民民主实践“从室内转向室外、从可看可听转向可感可触、从抽象概念转化为生动实践”。

　    在延安北路街道柳树巷社区，依托人大代表之家设立的全过程人民民主实践点，形成了“民事民提、民事民议、民事民决”的民主闭环。人大代表扎根网格，通过“代表流动服务岗”倾听民意，建立起“需求由民提、方案同民议、成效听民评、决议让民定”的工作机制。面对老旧小区“物业缺位、矛盾频发”的难题，人大代表在走访中广泛收集居民诉求，推动社区成立昌吉柳盛祥和物业服务有限公司。社区党委统筹协调，由社区居委会主任担任公司法人，整合闲置资源、吸纳下岗职工和退役军人，以“公益性+市场化”模式实现“自我造血”，并将收益反哺居民，服务覆盖424户1100余人。

　　延安北路街道柳树巷社区居民张思平说：“柳树巷社区成立了物业公司以后，打扫卫生更加干净了，楼道里的灯坏了，谁家的水龙头坏了，物业公司能够及时进行修理，群众的需求解决得更快了，服务更周到了。”

　　在硫磺沟镇钢花社区，“摆摆心里话议事亭”成为民主协商的重要平台。镇人大代表联合社区干部、居民代表、物业公司等，定期围绕小区治理难题开展民主协商。通过共商共议，先后解决灵香小镇12栋楼冬季供排水管道冻堵、滨河苑庭院夏季供水管网爆裂等一大批问题，做到“小事不出亭、难事合力解”。

　　硫磺沟镇人大主席白建新说：“通过共商共议，一件件难事、烦心事，通过群策群力已经全部妥善解决。”

　　硫磺沟镇钢花社区居民于永梅说：“议事亭建好以后，为我们老百姓提供了一个说话、协调、反映问题的公共场所，为我们解决了实质性问题。”

    全面推行“党建引领+代表之家”模式深化“网格党支部+全过程人民民主实践点”等融合机制形成“党建引领、代表推动群众参与、法治保障”的基层治理合力。
    大西渠镇幸福社区积极探索这种模式，由社区党支部牵头，联合镇人大代表主动走访对接企业，听取企业关于拓展线上销售的诉求，共同推动社区建设了共享直播带货基地，助力本土产品走向全国。目前，已服务近20家企业。

    新疆小金牛食品股份有限公司直播主管俞霂聪说：“现在，远在河南、四川等省份的消费者都能购买到我们的产品，而且回购率非常高。我们的产品成功走出了新疆，品牌知名度也得到显著提升。”

　　大西渠镇幸福社区党支部书记刘红娜说：“今后，我们将继续优化这一工作模式，持续吸引辖区更多的企业加入其中。”

　　建好用好“立法联系点”是全过程人民民主“昌吉实践”的重要组成部分。市人大常委会创新构建“点统筹、站配合、处延伸”的“1+2+6+N”基层立法联系点工作架构：以1个自治区基层立法联系点为中心，联动2个州基层立法联系点、6个立法信息联络站和N个立法信息采集处，形成制度化、程序化、标准化的立法意见建议征集网络；在全市设立6个立法信息联络站、68个立法信息采集处，配备72名立法信息联络员、284名立法信息采集员、47名立法咨询专家，首批100名法官、检察官、警官、司法协理员及律师进驻基层立法联系点，常态化开展座谈讨论，收集传递群众心声。

　　一年来，市人大常委会征集立法意见建议119条，其中11项建议被区、州人大常委会采纳，收到昌吉州人大常委会感谢信4封。

    从柳树巷社区的全过程人民民主实践点到钢花社区的“摆摆心里话议事亭”，再到遍布基层的立法联系网络，全过程人民民主在庭州大地上绽放出绚丽花朵，结出了丰硕果实，绘就了一幅幅生动活泼、和谐有序的社会治理新画卷，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　（记者 张楼 袁琪浩 通讯员 杨淑花）