围绕中心、服务大局是人大工作的职责所在、使命所系。2025年以来，昌吉市人大常委会坚持问题导向与效果导向，做实监督“全链条”，“让监督更具刚性”，推动解决一批群众关心关切的热点难点问题，切实把“民之所盼”变为“政之所向”。今天推出市十届人大一年来工作回顾系列报道第二集《做实“全链条”监督 将“民之所盼”变为“政之所向”》。

　　这两天，昌吉市人民医院医疗救治中心体系建设项目已接近尾声，正在进行内部装修。在项目建设过程中，市人大常委会通过财经议事站“一季一议” 工作机制，监督项目资金落实，用足用好债券政策，使债券资金规范高效投入到民生工程，确保项目顺利实施。除了市人民医院医疗救治中心体系建设项目，市人大常委会还通过“一季一议”机制，持续监督失能老人养护院项目、保障性住房项目等民生工程资金运行情况。

　　市人大常委会预算工委副主任殷宏亮说：“财经议事站不仅搭建了人大监督、政府履职、代表发声、群众参与的‘零距离’平台，更有效打通了预算审查监督向基层延伸的‘最后一公里’。”

　　创新设立财经议事站、建成全疆首批财经预算基层联系点是市人大常委会开展“全链条”监督模式的重要工作之一。通过“提前介入预算编制、精准开展专题调研、全程强化执行监督”的闭环举措，构建起覆盖预算“编制——执行——监管”的“全链条”监督模式，持续提升预算审查监督质效，推动财政资金配置更科学、使用更透明、效益更惠民，进一步强化人大预算审查监督职能，为全市经济社会发展筑牢财政保障屏障。

　　2025年以来，市人大常委会紧扣群众关切的重大民生实事和经济发展重点难点，通过财经预算基层联系“一季一议” 等工作机制，先后围绕“助力乡村振兴、焕新房企活力、聚焦工业经济、关注民生福祉”等主题，组织人大代表、职能部门开展实地察看、专题座谈、集中议事等活动，做到了会前实地调研、会中讨论回应、会后跟踪问效，广泛吸纳各行各业意见建议，将民意诉求精准融入预算审查监督全过程，为财政预算编制和执行提供了坚实的民意支撑，让人大监督更接地气、更具实效。

　　市财政局党组书记、副局长苏怀儒说：“今年我先后三次参加了市人大常委会组织的财经议事站 ‘一季一议’活动，专题汇报了预算执行情况和2026年预算编制计划。随着人大预算审查在‘全口径审查和全过程监管’方面的推进，昌吉市的财政预算管理更加精准、科学，用到了发展的紧要处和民生急需上，一系列重大民生项目顺利实施，人民群众的急难愁盼问题也得到快速解决。”

　　一年来，围绕“强州府”战略实施、经济高质量发展等中心工作，市人大常委会开展“强州府·促发展”“巾帼建功强州府”等主题调研视察13次，收集意见建议42条，推动解决具体问题33个。

　　2025年4月，市人大常委会组织人大代表，围绕“竞技之城”建设主题，开展“代表有约·局长进站”活动。代表们就体育赛事审批、社会力量办赛扶持政策等提出问题20条，政法、文旅、公安、财政等部门现场回应。活动前，市人大常委会组织代表实地调研昌吉体育场、体育馆等场馆建设运营情况，为精准发问打下基础。如今，这些建议已结出硕果——2025年12月8日，2025—2026赛季WCBA常规赛新疆天山女篮新赛季首个主场赛事在昌吉体育馆开赛。

　　“今天这场比赛现场气氛非常热烈，观赛体验非常好，新疆女篮姑娘们的攻防又快又稳，我觉得特别棒！必须夸夸咱们昌吉市的赛场安排，体验感简直拉满了！”市民赵婷说。

　　监督不是“走走过场”，关键在于精准发力、有效作为。

    一年来，市人大常委会听取和审议计划、预算、国有资产管理等财经领域专项报告22项，提出并交办审议意见65条，作出决议决定7项；组织开展《土壤污染防治法》等7部法律法规的执法检查，提出意见建议84条；围绕法治昌吉建设，听取和审议法治政府建设等专项报告10项；深入开展铸牢中华民族共同体意识工作专题调研，提出意见建议25条；围绕工业经济高质量发展组织代表视察，提出意见建议12条；对办理代表建议不力的单位开展“代表有约”问询，81件代表建议全部办理答复完毕；市监察委员会主动接受市人大监督，专项报告整治群众身边不正之风和腐败问题情况；组织85名国家机关工作人员开展“12·4”国家宪法日宣传活动，听取履职报告14人次，国家机关工作人员依法履职水平持续提升。

　　从精准监督到闭环问效，从程序规范到实质见效，昌吉市人大常委会正以全链条监督推动“民有所呼、我有所应”落到实处，让发展更有温度、幸福更有质感。

　　（记者 张楼 袁琪浩 通讯员 杨淑花）