为进一步拓宽全市营商环境问题发现渠道，帮助督促解决一批困扰企业、群众的痛点、难点、堵点问题，现将市纪委监委优化营商环境问题投诉举报受理范围和举报方式公告如下：

一、受理范围

对全市所有行使公权力的部门单位及其工作人员存在以下行为的问题可进行举报：

（一）政策落实方面

1.优化营商环境主体责任落实不力，对损害市场主体利益的行为失职失察。

2.恶意拖欠中小企业账款，落实助企纾困解难不到位。

（二）行政审批方面

3.对企业反映的困难诉求置之不理，对企业的合法权益不管不顾以及在项目审批、备案等服务管理中出现敷衍塞责、冷硬横推，“微笑不办事，热情不服务”、办事多次跑等不作为、慢作为、乱作为问题。

4.在企业办理各类事项中，出现办事拖拉、故意刁难、吃拿卡要、推诿扯皮、敷衍塞责以及不作为、慢作为、乱作为等。

（三）日常服务方面

5.落实重点项目领导包联制不到位，对包联企业在投资、建设、生产、经营中存在的问题和困难诉求不解决或解决不及时。

6.对企业的合理诉求或反映的难点焦点问题打“太极”，采取回避措施不回应或避重就轻不解决关键问题。

7.对企业环评、安全生产达标等方面前期指导不到位，后期跟踪不及时，出现问题帮助企业整改不力，避事怕担当，说关门就关门，影响企业生产。

8.打击报复投诉过本部门本单位的企业或办事群众，故意压着不办，导致企业或办事群众办理事项迟迟落实不到位。

（四）监管执法方面

9.涉企执法方式简单粗暴，滥用裁量权，对企业存在的问题不顾客观实际，以罚代管，执行政策“一刀切”。

10.没有政策法律依据，强制或者变相强制企业参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向企业收费或者变相收费。

11.在政策法律规定之外要求企业提供财力、物力或者人力。

12.违反规定，自行制定市场准入性质的负面清单。

13.向市场主体吃拿卡要、乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款，违规干预和插手市场经济活动，靠企吃企、利益输送等。

（五）政商关系方面

14.插手企业具体经营管理活动，为企业谋取不正当利益或者损害其合法权益，假借企业名义谋取私利。

15.默许、纵容配偶、子女及其配偶等特定关系人，与企业发生可能影响公正执行公务的经营活动，利用本人职权或者职务上的影响安排上述人员到企业担任高级职务或者挂名领薪。

16.利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面谋取利益。

17.要求企业配备、购买、更换、装饰、使用交通工具或长期占用企业车辆。

18.向企业摊派或报销由单位或个人负担的费用，向企业推销商品，违规向企业筹资、借款、借物、借房、借车或以借为名实际占用。

19.收受企业赠送的礼品、礼金、电子红包、支付凭证、商业预付卡、有价证券、股权等财物，以及运动健身卡、会所和俱乐部会员卡等。

20.参加所管理企业的宴请、健身、娱乐、学习培训、考察调研、职工疗养，或以其他名义变相旅游、出国（境）旅游等可能影响公正执行公务的活动。

（六）其他损害营商环境的问题。

21.在涉企工作中滥用职权、以权谋私、权钱交易、贪污挪用、截留私分、挤占克扣等。

22.违反有关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益。

23.违反规定在企业任职或者挂名领取薪酬，以担任顾问、提供中介服务为名向企业收取咨询费或者索取其他好处。

二、举报方式

1.来电。电话：0994-2596814，0994-12388

2.来信。地址：昌吉市建国西路169号市纪委监委党风政风监督室

3.来访。地址：昌吉市纪委监委审查调查中心一楼信访接待大厅

4.网络。邮箱：306966446@QQ.com