融媒体中心党组关于九届昌吉市委第七轮巡察整改进展情况的通报

(社会公开稿) 

根据市委统一部署,2024年6月26日至7月22日,市委第三巡察组对融媒体中心党组进行了常规巡察。2024年9月5日，昌吉市委巡察组向融媒体中心党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改落实情况

市融媒体中心领导班子高度重视市委巡察工作,将巡察问题整改作为首要政治任务,对市委巡察组反馈的整改意见第一时间召开专题会议研究部署。中心班子成员对照反馈问题逐一认领、主动担责,在党组会、民主生活会上深入剖析问题根源、开展对照检查,积极制定针对性整改措施、健全规章制度,多次开展谈心谈话、提醒谈话和批评教育,推动整改工作落地见效,为融媒体中心高质量发展夯实基础。

党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，始终把巡察整改作为一项重大政治任务，亲自部署、亲自推动、亲自督导，坚决扛起整改主体责任,确保整改工作落到实处、取得实效。第一时间主持召开党组会议，研究整改工作，明确班子成员分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党组亲自协调解决，书记亲自指导制定整改方案，对重点难点问题亲自研究，确保整改工作不留死角。召开整改工作推进会，党组6次听取整改进展情况汇报，及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题。

截至目前,巡察反馈的28个具体问题,已经整改完成28个，无长期整改和巡察移交信访件。巡察整改工作中,给予诫勉谈话1人，批评教育13人、限期整改7人；建立完善制度8项，清退款项1.86万元。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题:推动融媒体事业高质量发展有差距。

问题一：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不实。

整改结果：完成并长期坚持

整改情况:一是严格落实“第一议题”制度和理论学习中心组学习常设议题制度。通过读原文、看视频、全覆盖集中交流研讨等形式开展党的二十届三中、四中全会精神培学习，并将习近平总书记关于宣传思想文化工作以及文化体制改革等重要论述纳入其中,进一步加强领导和干部职工对党的二十届历次全会精神和习近平总书记关于新闻與论工作重要论述深刻内涵的理解和把握。二是建立健全中心组和干部职工理论学习制度，干部职工联系思想工作实际和具体事例进行学习研讨，讲认识感悟、讲收获体会、讲短板不足、讲思路举措；完善补学机制，确保党员学习全覆盖。

问题二:党中央精神传达到基层、宣传到群众不够。

整改结果：完成并长期坚持

整改情况:一是围绕“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”召开新闻采编例会，制定宣传策划方案。结合宪法宣传、法治文化、铸牢中华民族共同体意识、援疆工作、石榴花开系列活动等重点内容，在昌吉市零距离微信公众号、昌吉好地方客户端、昌吉市新闻等平台推出150余篇报道。二是以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入开展文化润疆宣传，开设《文化润疆》《匠心守护非遗》等专栏专题，制作了《文韵昌吉》《昌吉非遗知多少AI主播说非遗》等系列短视频,持续有力营造文化润疆氛围，进一步促进各族人民广泛交往、全面交流、深度交融。三是持续加强法治思想宣传,在昌吉好地方客户端开设习近平法治思想专题，通过文字、图片、视频等多种方式刊播稿件900余条。四是制作《法治零距离》《法在身边》普法情景剧、MG动画《小司说法》等系列法治融媒体产品，提高法治宣传的覆盖面和影响力。

问题三:对媒体融合的深入研究不够。

整改结果：完成

整改情况:一是加快推进媒体深度融合。充分发挥媒体引导群众、服务群众的作用，积极践行网上群众路线,组织开发“吉事通”政务服务平台并在微信小程序、昌吉好地方容户端上线，截至目前，平台共受理留言9035条，办结率为99.0%，打造了“新闻+”县域新标杆。二是加大新媒体运营力度，对“昌吉市零距离”微信公众号、视频号，“昌吉市融媒体中心”抖音发布内容进行优化，减少发布数量，精选发布内容，加大垂类管理，重点发布全市重要工作动态和进展，事关群众关注的政策、民生热点，截至目前，各平台阅读量1000万+作品1条，100万+作品22条，10万+作品64条，有效提升了融合产品的引导力和感染力。《昌吉市零距离》微信公众号粉丝数量实现大幅增长，截至目前已达18.8万，抖音一年增粉同比增加24%。为方便受众分类观看及搜索,“昌吉市零距离”公众号、视频号根据视频内容,建立《昌吉好人》《百名媒体人下基层话铸牢》等35个合集，方便群众分类观看，主力军挺进主战场得到进一步推动落实。

问题六:宣传内容审读把关不严。

整改结果:完成

整改情况:一是根据党的二十大审议通过的《中国共产党章程》，对党员活动室展板内容进行了更新。组织党员干部通过中心组理论学习、支部主题党日、党员干部理论学习等形式传达学习《中国共产党章程》，原原本本学、反反复复学，引导党员干部、特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。二是坚持问题导向，举一反三，对所有宣传阵地进行全面清理清查。

问题九：安全生产存在隐患。

整改结果：完成

整改情况：一是加强安全生产教育，提高职工安全防范意识，开展消防培训，在各类节假日前进行安全生产教育，将安全生产责任细化到部门、责任人。二是加大日常巡查，排查隐患，尤其是重点节假日，除了对采编播设备进行检查外，重点对中心各区域消防设施、电气线路等进行检查，及时发现火灾、漏电等安全隐患，有效预防了事故的发生。三是对破损的消防栓门、门把手进行更换，发电机房配置了防护眼镜、耳罩、防毒面罩，存在隐患的插线板已拆除。

问题十：安全播出存在隐患。

整改结果：完成

整改情况：一是加大安全播出相关内容的学习，组织技术人员学习了安全播出相关规定。二是对新疆新闻联播节目没有按时播出，造成播出事故，党组对相关责任人运用“第一种形态”进行提醒谈话处置；完善了安全播出应急预案，加大预案演练，最大限度减少播出事故。三是加强广播信号源备份措施，在三工发射机房备份本地卫星信号，并安装自动切换设备，确保网络传输信号源故障中断时，备份信号可自动替换播出，目前广播信号安全稳定播出。

问题十一：落实“四张清单”不力。

整改结果：完成并长期坚持

整改情况：一是对“四张清单”进行重新梳理，细化责任到人，及时跟进进度，确保各项任务有序推进。党组召开会议对各部（室）廉政风险点及防控措施进行专题研究，定期开展廉政风险隐患排查并建立问题台账。二是严格落实廉政谈话制度，制定廉政谈话计划，明确谈话对象、谈话内容，班子成员与党员谈话覆盖率达到100％。三是组织党员干部深学细悟习近平总书记关于全面从严治党和“党风廉政”教育的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等内容，常态化组织党员学习违纪问题通报，观看警示教育片、参观昌吉州警示教育基地，教育党员不断以作风建设的新进展、新成效，打造忠诚、干净、担当的新闻宣传队伍。

问题十二：坚持问题导向抓整改动力不足。

整改结果：完成并长期坚持

整改情况：一是严格落实党组议事规则，对重大事项决策、重要项目安排、重要人事任免、大额资金使用等“三重一大”事项，均做到集体议事决策，末位表态，并及时向派驻纪检组报告研究事项。二是规范党组织生活，结合机关党支部实际，创新组织生活形式，规范主题党日活动，增强组织生活的吸引力和实效性。强化批评与自我批评，在组织生活会上，由支部书记带头，27名党员结合工作实际，开展批评与自我批评。三是明确整改责任，对组织生活会提出的问题逐一梳理，明确整改责任人和整改时限，形成整改任务清单，建立整改工作台账，将整改落实情况纳入党员民主评议考核内容，高质量召开2024年度组织生活会。

问题十三：廉政风险防范意识不强。

整改结果：完成

整改情况：一是修订完善了《昌吉市融媒体中心固定资产管理制度》，建立了固定资产购置、验收、使用、保管等措施，实现设备入库、出库闭环管理，明确责任到人，设备使用精细管理；建立固定资产设备领用台账，准确记录固定资产设备领用全过程，明确每一项资产的去向和使用部门、人员，防止资产在领用环节出现混乱和丢失，每年对固定资产进行盘点审计，实现中心物资相符。二是对设备使用人员加强教育管理，禁止设备私用，定期检查设备使用情况。三是对设备私用人员党组运用“第一种形态”进行批评教育。四是重新梳理工会岗位架构，召开了工会委员会会议，调整工会财务、出纳分工，对工会财务人员和工会经费审查委员会委员进行分离，严格执行审查监督制度，确保各岗位人员职责清晰、相互独立。

（五）反馈问题：违反中央八项规定精神问题禁而未绝

问题十四：公务接待不规范。

整改结果：完成并长期坚持

整改情况：一是认真学习《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神，明确公务接待标准和报销要求，强化纪律意识，严格执行“先审批后接待”和“无公函不接待”规定，确保接待事项有据可查。加强对公务接待票据审核，对无公函或手续不全的接待费用一律不予报销，并对历史报销凭证进行全面清查，发现问题及时纠正。二是严格落实“四要件”管理，事前申请、财务票据、派出单位公函及事后审批均规范执行。

问题十五：违规报销差旅费。

整改结果：完成并长期坚持

整改情况：一是组织干部职工对自治区、州党政机关事业单位差旅费管理办法及其补充通知等有关文件精神进行再学习，切实提高中心人员对差旅费报销审核重要性的认识和业务能力。二是将赴泉州市出差人员违规报销的交通补助费全部收回，上缴市财政国库。三是建立差旅费报销初审、复审两级审核机制，确保报销凭证的真实性、完整性和合规性。

问题十六：违规发放绩效奖金。

整改结果：完成

整改情况：一是对2022年违规发放的考勤扣款予以收回并上缴市财政国库。二是坚持问题导向，举一反三，确保在今后工作中坚决杜绝违规发放情况发生。

问题十七：违规收取稿费。

整改结果：完成

整改情况：一是加强新闻从业人员职业道德学习教育，提高思想认识，切实增强廉洁自律意识。二是对2021年-2023年7人违规领取稿费予以退回，上缴市财政国库。三是对违规人员党组运用“第一种形态”限期整改处置，党组副书记、主任对7人进行了谈话，并提交个人书面检查。四是在昌吉市零距离公众号、昌吉好地方客户端设立举报电话，加大对有偿新闻行为的社会监督。

（六）反馈问题：财经纪律执行不严

问题十八：未按规定执行收支两条线。

整改结果：完成

整改情况：一是组织单位领导班子、财务和相关人员认真学习收支两条线规定，从思想上认识到资金收支规范的重要性。二是严格执行收支两条线规定资金支付严格执行审批程序，大额资金通过“三重一大”会议集体决策执行，确保今后无类似情况发生。

问题十九：招标出现围标现象。

整改结果：完成

整改情况：一是研究制定了《昌吉市融媒体中心项目采购管理办法》，把好政府采购项目审批关，加强对投标单位资质、项目报价的审核，坚决杜绝围标、串标、邀标等违法行为出现。二是组织全体人员学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》及《昌吉市融媒体中心项目采购管理办法》，严格落实采购重点岗位AB岗监督管理制度，确保采购工作合法合规，公开、透明、公正。

问题二十：固定资产管理有漏洞。

整改结果：完成

整改情况：一是对2021年自治区配发的设备已入账，对文件管理人员党组运用“第一种形态”进行提醒谈话。二是修订完善了《昌吉市融媒体中心固定资产管理制度》，规范固定资产设备入库入账管理。三是采购了新疆正祥有限责任会计师事务所的固定资产审计服务，并对全中心固定资产进行了盘点，出具了审计报告。根据盘点情况，报请市委核销资产810万元。

问题二十一：公务车辆管理有短板。

整改结果：完成

整改情况：一是立查立改，公车运行经费严格按照2辆车费用使用，其余已上缴市财政，2025年事业单位预算已调整为2辆车运行经费。二是经市人民政府办公室审核，昌吉州机关事务管理局批复，对违规配备公务用车进行了资产评估、公开拍卖，拍卖残值已上交财政国库。三是修订了《公务用车管理制度》，严格执行公务用车派车制度，确保公务用车合理、合规使用，安全行车。

（七）反馈问题：党组领导核心作用发挥不突出

问题二十二：未落实“四个不直接分管”。

整改结果：完成并长期坚持

整改情况：一是严格按照“四个不直接分管”制度，对领导班子成员分工进行梳理和明确，确定人事、财务、工程项目建设、物资采购等工作的具体分管领导，确保“一把手”不直接分管关键领域，明确分管领导的职责权限和工作流程，加强对分管领导的监督。二是严格落实“三重一大”事项集体决策、末位表态制度，议事决策的科学性和民主性进一步提高。

问题二十三:民主集中制落实有差距。

整改结果：完成

整改情况:一是修订完善《昌吉市融媒体中心党组议事规则》，严格落实民主集中制和“三重一大”“四个不直接分管”以及主要领导末位表态制度，将重大项目、重要人事任免、重要事项等列入党组会议，凡是“三重一大”事项均实行集体决策，规范会议记录，做到真实规范。二是修订了 《昌吉市融媒体中心机关党支部党员大会制度》，支委会进行讨论，明确基本职责，把党员评优评先、标兵评选等重要事项列入党员大会之中，严格按照党员大会投票和表决程序进行，充分保障党员民主权利，增强了党员参与组织生活的积极性和责任性。

问题二十四:党建与业务工作“一锅煮”。

整改结果:完成

整改情况:一是制定《昌吉市融媒体中心主任办公会议事规则》 并报组织部审核备案，明确规定了行政工作事项的决策流程、参与主体及议事方式，确保行政事务通过行政议事程序进行讨论和决策，杜绝“以党代政”现象发生。二是定期召开主任办公会，规范主任办公会会议记录，为后续工作决策和执行提供了可靠依据，截至目前已召开主任办公会议12次,研究事项35项。

问题二十五:人才队伍建设有待提高。

整改结果:完成

整改情况:一是加大新闻从业者记者证的持有率，截至目前，除了新入职5人外，积极组织了8人参加了资格考试，其余22人均持有记者证。二是加大关键岗位人才储备，开展昌吉市融媒体中心机关中层干部竞聘上岗工作，积极选拔2名35岁以下年轻干部到中层岗位，明确培养目标，从业务技能、管理能力等多方面进行培养。三是实施业务素质提升年行动，积极选派业务骨干赴福建、山西等先进地区学习，派出业务骨干参加新疆县级融媒体中心“新闻+服务”能力提升班学习，到州融媒体中心跟班培训，队伍的实战能力得到全面提升。

 （八）反馈问题:落实新时代党的组织路线方面有差距

问题二十六:对党建工作重视不够。

整改结果:完成

整改情况:一是结合党组织实际和单位特色,制定了党支部工作计划，明确工作目标、任务和措施，将党建工作与业务开展紧密结合。二是持续推进“五个好”党支部创建工作，通过“三会一课”、 主题党日等常态化组织党员学习相关内容，提升品牌知晓度。将“五个好”党支部创建工作纳入支委会议,研究创建工作5次。三是严格落实党组书记抓党建工作主体责任,截至目前，已经召开15次支委会, 审议研究党建工作计划、支部主题党日计划、“学习标兵”“工作标兵”“四个合格”党员及优秀党员评选等工作，实现党建与业务工作同步发展。四是成立了昌吉市融媒体中心团组织，强化群团组织建设，按照政治素质高、工作能力强、热心群团工作的标准，选拔了优秀青年干部担任团组织领导职务。

问题二十七:对发展党员重视程度不够。

整改结果：完成

整改情况:一是组织支委成员认真学习《中国共产党发展党员工作细则》《昌吉州发展党员工作实务手册》，全面掌握发展党员的具体要求、时间节点和发展程序，确保发展党员工作规范。二是制定单位发展党员工作计划。遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，制定发展党员的计划和目标，做好积极分子的培养，注重把年轻干部和业务骨干发展成党员。三是严格规范发展党员程序，按照申请入党、入党积极分子的确定培养、发展对象的确定和预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正五个环节，严把关口，严格程序，确保发展党员工作的严肃性和规范性。 2024年递交入党申请书1人，2025年递交入党申请书人员1人。四是定期对党员队伍情况进行分析, 2024年12月20日支部会中对党员队伍建设总体情况，年龄结构，专业结构以及发展党员工作中存在的问题和不足进行研究分析,为后续优化党员结构提供参考依据。

问题二十八:党内政治生活不严肃。

整改结果:完成并长期坚持

整改情况:一是严格按照党支部“5+X”要求，制定了年度主题党日计划，明确活动主题、时间、形式及内容，确保活动有序开展，截至目前开展“党旗映天山”主题党日活动15次。二是严格落实“党课”制度, 截至目前班子成员讲党课9次。三是严格落实组织生活会制度，2025年1月15日召开了机关党支部组织生活会,会前认真开展谈心谈话26人。在批评与自我批评环节，党员实事求是互相批评，达到“红脸出汗”的效果。会后党员干部针对个人问题及时整改，提交了个人问题整改承诺清单，有效提升组织生活会质量。

关于问题四、问题五、问题七、问题八因涉密内容不予公开。

三、下一步工作中如何巩固巡察整改成果

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，市融媒体中心党组织将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

一是突出政治引领，加强政治建设。做到旗帜鲜明讲政治,中心党组切实扛稳抓牢落实全面从严治党主体责任，坚持把党的政治建设摆在首位，持续强化理论武装，认真贯彻落实党中央关于新闻宣传事业重大决策部署，真正把学习成果转化为做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉, 以巡察整改作为解决自身问题、改进工作作风、推动媒体融合高质量发展的重大契机。

二是坚持标本兼治，构建长效机制。坚持问题导向，明确整改责任，对于已经完成的整改，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮;长期坚持的，持续跟踪到底，确保整改成果长效化，推动全面从严治党落到实处，切实履行好“一岗双责”制度，推动党的纪律教育常态化长效化，抓好以案促改警示教育，整治形式主义，推动党风廉政建设,把巡察整改中激发出来的激情和干劲转化为推动工作的强大动力。

三是深化整改成果，推动媒体融合高质量发展。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，学习贯彻习近平总书记听取自治区党委和政府工作汇报时的重要讲话精神和对自治区成立70周年的重要题词精神，学习贯彻新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝大会精神，特别是习近平总书记关于新闻舆论工作重要讲话及重要批示指示精神，强化党建引领，加强组织建设，持续巩固“五个好”党支部，打造全面过硬的基层党组织，打造忠诚干净担当的党员队伍。将巡察整改成果与新闻宣传结合起来, 既能宣传整改成效，提升公信力, 又能加强舆论监督，推动整改落实，既能建立长效机制，巩固整改成果，又能进一步推动新闻宣传的创新发展，形成良性互动，促进社会和谐进步。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0994-8160923

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中共昌吉市融媒体中心党组

2025年4月30日