关于发布《昌吉市“人工智能+”重点应用场景项目发布清单》的通知

2026-07-28 13:25:42 来源：昌吉市人民政府办公室阅读量：

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各有关单位、有关企业：

　　为深入贯彻国家、自治区关于人工智能产业发展的决策部署，全面落实数字新疆建设工作要求，加快推动人工智能与昌吉市实体经济、民生服务、城市治理等领域深度融合，培育壮大人工智能产业生态，助力数字经济高质量发展，加快推动人工智能创新成果落地应用，经征集遴选，形成了《昌吉市“人工智能+”重点应用场景项目发布清单》，现对外发布。该清单共梳理16个人工智能重点应用场景项目，覆盖算力底座建设、数据要素、卫生健康、城市治理、基层治理等多个重点领域，欢迎人工智能企业、科研机构、创新团队等参与相关场景建设。

联系人：张振华联系电话 15599798794

　　附件：昌吉市“人工智能+”重点应用场景项目发布清单

　　昌吉市人民政府办公室

　　2026年7月28日

附件：

　　昌吉市“人工智能+”重点应用场景项目发布清单

序号	场景类别	人工智能场景名称	场景描述	转化项目名称	项目主要建设内容	实施单位	项目联系人
1	人工智能 + 算力基础设施	AI算力中心建设：破解本地算力供给不足、支撑AI产业发展的问题	为解决本地 AI 产业发展算力供给不足、企业自建算力投入高、AI 模型训练推理资源紧缺等问题，统筹建设支撑全市 AI 模型训练、推理的统一算力底座，配置 5 台原厂华为 Atlas800 算力服务器，实现算力资源统一归集、按需调度供给、企业算力成本压降，夯实本地人工智能产业发展硬件基础，降低企业算力使用投入负担，提升区域 AI 产业承载能力。可在全市数字经济、人工智能产业发展场景部署，适配各行业、各类型 AI 模型训练与推理业务需求。	庭州数聚AI算力中心建设项目	1.采购部署5台原厂华为 Atlas800算力服务器，搭建AI算力调度平台，配套建设算力机房基础设施，为全市AI企业、科研机构提供普惠算力服务。	新疆庭州数聚科技信息有限公司	于才山 18290857807
2	人工智能 + 数据要素	全域数据统归：解决数据分散、不共享问题	为解决各行业数据分散割裂、归集不全面、数据源头多头、口径标准不统一等问题，统筹建成全市统一数据资源池，融合各行业核心业务数据、政务共享数据，实现重点领域数据应归尽归、统一纳管，建立健全一数一源标准管控机制，规范数据归集、更新、共享全流程管理，消除数据孤岛，保障数据真实准确、口径统一，提升政务数据资源利用效能。可在政务协同、行业治理、数字应用开发等环节部署，适配各部门、各类型数据归集共享应用场景。	昌吉市一体化数据资源中心建设项目	1.项目计划搭建数据归集、治理、共享交换平台； 2.部署数据资源目录管理系统与数据质量管控系统。	昌吉市行政审批局（数字化发展局）	李曙光 13709947979
3	人工智能 + 新兴产业	大宗工业供应链数字化服务	为解决高新区主导产业上下游供需信息不对称、价格研判滞后、仓储物流调度粗放、供应链风险管控薄弱、产业交易成本偏高等问题，立足铝基深加工、精细化工、输变电装备三大主导产业，分批次、分阶段覆盖辖区全部工矿企业，融合产业运营数据、市场交易数据与 AI 智能分析算法，实现产业链供需智能撮合、大宗商品价格智能预测、园区智慧仓储管控、物流运力动态调度、全链条风险自动预警，规范产业供需对接与供应链运营标准，压降产业链综合交易成本，构建区域大宗商品价格监测体系并形成权威价格指数，赋能主导产业延链补链强链。可在高新区产业服务、企业供应链管理环节部署，适配各行业工矿企业全链条数字化运营场景。	人工智能+大宗工业供应链智慧平台建设项目	1.搭建AI算力底座与产业数据中台； 2.开发AI智能交易撮合、行情预测系统； 3.部署AI视觉无人值守仓储与数字仓单监管系统； 4.建设一体化AI物流调度平台； 5.构建企业AI信用风控模型； 6.打造产业运行可视化驾驶舱。	昌吉国家高新技术产业开发区管委会	于静18299510383
4	人工智能 + 卫生健康	智慧就医、辅助决策、智慧管理应用场景建设	为解决医疗 AI 场景建设零散、基层诊疗支撑不足、重建设轻应用等问题，依托医院现有信息化基础分级搭建智慧就医、辅助决策、智慧管理场景，重点落地 AI 辅诊、影像筛查、智能质控等模块，向基层下沉慢病随访轻量化 AI 应用，依托医共体平台赋能分级诊疗；统一各类场景建设规范、实施细则与考核标准，将 AI 应用纳入医疗机构绩效考核；由卫健部门联合承建方分层开展医护、信息人员实操、数据安全、模型解读专项培训，长效提升系统实际使用成效。可覆盖市、乡各级医疗机构，适配各类诊疗管理场景。	昌吉市AI+医疗智慧就医与临床辅助决策体系建设项目	1.智慧就医场景建设：搭建智慧导诊、线上预约、智能问诊、报告查询等全流程线上就医服务模块，优化患者就医体验； 2.临床辅助决策场景建设：落地AI辅诊、影像AI筛查、病理AI分析等系统，打通HIS、PACS等院内系统，将AI辅助功能嵌入诊疗全流程； 3.智慧管理场景建设：建设医疗质量智能质控、医保智能审核、运营管理分析等模块，提升医院管理精细化水平； 4.基层赋能建设：依托医共体平台，下沉慢病随访轻量化AI应用，赋能基层医疗机构分级诊疗能力； 5.体系建设：制定场景建设规范、落地细则与考评标准，建立AI应用绩效考核激励机制，开展医护及信息人员分层培训，保障项目落地实效。	昌吉市卫生健康委员会	张元庆 15999089135
5	人工智能 + 卫生健康	医疗应用共享服务平台建设	为解决医共体平台数据不通、标准不一、安全管控薄弱、AI 产品准入管理缺失等问题，与本市在建医共体平台深度融合，统一医疗数据、系统接口与安全规范，统筹共享检查检验、电子病历等核心诊疗数据；全栈适配信创软硬件，对标三级等保要求搭建分级安全防护体系，落地数据脱敏、分级权限授权等管控措施；明晰平台建设运维责任主体与长效经费保障机制，建立 AI 应用准入、考核、清退管理制度，常态化核验入驻 AI 产品临床使用效能与合规资质。可覆盖全市各级医疗机构，适配医共体一体化协同诊疗场景。	昌吉市医疗AI应用共享服务平台建设项目	1.平台融合建设：与昌吉市在建医共体平台深度融合，统一数据标准、接口标准与安全标准，统筹区域内检查检验、电子病历等医疗数据共享交换； 2.信创与安全体系建设：全面适配信创软硬件环境，依照网络安全三级等保要求搭建分级安全防护体系，落实数据脱敏、分级授权、全流程审计等管控措施； 3.平台运营体系建设：厘清平台建设、运维主体与经费保障机制，建立AI应用准入、临床效能考评及退出制度，常态化评估入驻AI产品的合规性与临床价值； 4.区域协同建设：打通市、县、乡三级医疗机构数据链路，实现AI应用跨机构共享调用，赋能区域分级诊疗体系建设。	昌吉市卫生健康委员会	张元庆 15999089135
6	人工智能 + 卫生健康	AI专病模型开发与临床应用	为解决临床专病 AI 供给不足、刚需诊疗场景支撑薄弱、系统数据不通等问题，立足区域医疗实际需求，优先打造心脑血管、呼吸、影像、病理、慢病管理 AI 专病模型，聚焦急危重症分诊、影像病灶筛查、慢病随访指导核心刚需场景；专病模型建设严格遵循 AI 医疗器械管理相关法规，择优引入合规获批产品，打通 HIS、LIS、PACS、EMR 等院内业务系统，将 AI 辅助决策嵌入日常诊疗全流程，有效减轻医护临床工作负荷。可部署于各级医院临床诊疗环节，适配各类专科门诊、住院诊疗业务场景。	昌吉市重点病种AI专病模型研发与临床应用项目	1.专病模型研发：立足区域诊疗需求，优先研发心脑血管、呼吸、影像、病理及慢病管理类AI专病模型，聚焦急危重症分诊、影像病灶筛查、慢病随访指导等刚需临床场景； 2.系统对接与嵌入：同步打通HIS、LIS、PACS、EMR等院内核心系统，将AI辅助决策功能嵌入门诊、住院、急救等常规诊疗流程，实现AI与临床业务深度融合； 3.合规化建设：遵循AI医疗器械相关法规要求，择优接入获批的三类AI医疗器械产品，建立模型临床验证、迭代优化机制，保障模型的安全性与有效性； 4.基层适配：开发基层版专病AI模型，适配基层医疗机构诊疗场景，提升基层重点病种诊疗能力。	昌吉市卫生健康委员会	张元庆 15999089135
7	人工智能 + 生态环保	“蓝天碧水净土哨兵”：破解基层监管人力不足、污染源排查难度大等突出问题	为解决生态环境全域巡查覆盖不足、污染源排查滞后、基层执法力量紧缺等问题，融合遥感、无人机、AI 智能识别技术搭建一体化智慧生态环境监管平台，研发大气、水体、固废三类 AI 识别模型并迭代升级，构建 “天上遥感巡查、地面无人机核查、线上平台管控” 立体化监管体系，实现污染源自动预警、精准溯源、闭环处置，补齐一线执法人力短板，全面提升生态环境数字化监管质效。可在全市生态环境监测、执法巡查环节部署，适配全域污染源常态化监管场景。	昌吉市 “蓝天碧水净土哨兵” 生态环保预警处置项目	1.整合政务中心、亚心广场、财政所 3 座国控空气自动监测站、努尔加饮用水水源地水质自动监测站在线监测数据，搭载 AI 算法自动识别污染物高值异常数据，调度无人机自主巡航开展现场核查，及时推送污染问题线索； 2.研发空气质量 AI 数值预报系统与污染源智能溯源分析模型，精准锁定污染源头，支撑大气污染精细化管控； 3.依托遥感 + 无人机 + AI 技术搭建全域智慧监管平台，常态化开展全域巡查，精准识别非法倾倒固废点位，实现固废污染早发现、早处置。	昌吉州生态环境局昌吉市分局	李高产 18709942909
8	人工智能 + 城市治理	“昌吉智管”：破解城市管理“粗”的问题	为解决城市管理工作中存在运行效率低下，燃气、供热、环卫、路灯、停车等业务系统相互独立分散，跨系统协同效能不足、事件处置响应滞后等问题，整合现有 7 类业务系统资源，搭建城市运行管理服务平台、三维建模系统、物联网管理平台，配套布设物联感知传感器、配置巡查无人机等智能设施，实现全域数据互通共享与城市运行 “一张图” 统一调度，达成跨部门业务高效协同、压缩应急处置响应时长；依托无人机全域巡检、前端传感器实时监测及各类智能配套设备，深度整合停车管理子系统，优化静态交通治理模式、健全全域常态化巡查机制，补齐城市民生服务薄弱环节，提升群众出行便捷度与居住安全感，可在市、区两级城市治理业务环节部署，适配各行业、各类型城市运行管理业务场景。	昌吉市新型基础设施市政智能化改造项目	1.整合现有系统，对城区已有的水、电、气、暖、环卫、路灯、停车7类信息化系统平台进行全面整合，提升系统使用效率； 2.全面推进智能平台及感知设施建设，搭建城市运行管理服务平台、物联网管理平台，部署三维建模（CIM）系统；购置巡查专用无人机及配套设备； 3.搭建城市执法系统平台，配置智慧执法相关终端设备，规范执法业务流程。	昌吉市城市管理局	彭芳13899647430
9	人工智能 + 城市治理	“昌吉智管”：解决地下管网老化、数据缺失问题	为解决现有 60 平方公里地下管网普查数据库建成时间较早，伴随城市发展与智能化建设推进，存量数据难以适配现阶段城市安全运行保障需求等问题，全面开展 60 平方公里范围内供水、电力、燃气、污水、供热各类地下管网基础信息、运行参数复核补测工作，建成贴合城市现状、数据标准统一的地下管网 “一张图” 数据库，为城市规划、工程建设、日常管理工作提供精准可靠的数据底座；在管网关键点位布设智能感知传感器，实现管网运行状态 7×24 小时不间断在线监测、故障异常自动预警，推动管网事故处置模式从 “事后抢修” 向 “事前预判预防” 转变，大幅减少管网泄漏、爆管等险情引发的各类直接经济损失，可在市、区城市安全管理、市政运维业务环节部署，适配各类地下管线管控、城市安全保障工作场景。	昌吉市地下管网智能化改造项目	1.地下管网数据更新与复核。对城区60平方公里范围内地下水、电、气、污、暖等各类管网开展现场踏勘和物探复测，全面校核管线空间位置（坐标、埋深、高程）、管径、材质、建设年代、权属单位等基础信息，同步补充缺失数据，形成更新后的完整数据库。 2.数据库升级。将更新后的管网数据按照统一标准进行数字化处理、质检和入库，接入城市运行管理服务平台，实现管网信息“一张图”管理。 3.物联感知监测体系建设。在老旧管网集中区域、人员密集区、重要交叉节点等关键点位部署压力、流量、温度、泄漏检测等智能传感器，搭建物联网监测平台，实现对管网运行状态的实时数据采集、智能分析、异常报警和闭环处置，全面提升管网安全运行监管能力。	昌吉市城市管理局	彭芳13899647430
10	人工智能 + 城市治理	昌吉市城建档案全生命周期数字化管理与应用场景：解决城建档案接收实行“双套制”，未建成档案管理系统和接收系统，档案信息化建设工作滞后的问题	为解决城建档案人工审核低效、存量扫描件不可检索、传统检索局限关键词、机房运维处置被动等问题，融合 AI 识别、OCR 提取、自然语言检索、日志分析算法，实现四大智能功能：归档上传时自动校验格式、清晰度与元数据并实时预警，前置替代人工审核，效率提升 80%；通过 OCR 解析历史档案自动提取关键信息完成著录，打通存量档案检索通道；支持自然语言模糊查询，弥补传统关键词检索短板；解析服务器负载日志，提前预警硬件故障与网络风险，实现运维事前防控。系统落地后可大幅削减库房、耗材、人工等档案管护成本，长期运营开支降低 30% 以上；深挖城建档案数据，为各类工程建设提供参考，减少重复调研与投资浪费；项目软硬件及技术服务采购拉动本地信息、档案服务产业发展，拓宽就业渠道，优化区域产业结构。可在市区城建档案管理环节部署，适配档案归集、数字化加工、机房运维各类业务场景。	昌吉市城建档案信息化建设项目	1.城建档案馆综合业务管理平台（1）城建档案综合业务管理系统（2）建设工程电子文件归档与管理系统（3）电子档案自检系统建设（4）存量电子档案数据迁移： 2.硬件购置（1）应用服务器（2）数据交互服务器（3）核心业务存储系统（4）网络设备（防火墙、网闸、网络交换机）（5）机柜UPS等附加设备（6）终端设备（终端电脑、打印机等）； 3.配套系统软件购置：国产数据库和国产中间件； 4.档案数字化（2万卷老旧档案）； 5.监控设备和消防改造。	昌吉市城市建设档案馆	赵东玲13519969332
11	人工智能 + 城市治理	智慧执法：提升办案效率与规范化水平	为解决基层办案警力不足、治安案件办理周期偏长、案件流程监管难等问题，搭建治安案件智能办案管控体系，实现全流程线上流转、智能监管，有效减轻基层一线办案警力工作负荷，大幅压缩治安案件办结时限，全过程智能监督闭环管控。	昌吉市智慧执法系统建设项目	1.引入AI智能笔录大模型系统，实现询问内容实时结构化、关键要素自动核验、语义矛盾检测； 2.部署AI智慧执法监督系统，打通110接处警、办案系统、执法记录仪、执法监督全流程等数据壁垒。	昌吉市公安局	刘会勇18899668967
12	人工智能 + 基层治理	智慧网格：解决信息资源分散、社会治理不聚焦的问题	为解决基层数据来源窄、风险隐患搜集不精准、网格工作质效不高的问题，通过汇聚网格员走访情况和各大平台数据，通过大数据对数据进行清洗、分析，精准定位查找相关事项和人员，实现矛盾纠纷、风险隐患早发现、早解决。	昌吉市社会治理风险防控平台建设项目	1.搭建网格员走访平台，实时记录网格员走访情况； 2.打造数据汇聚中枢，过滤无效信息； 3.使用大数据平台进行数据分析； 4.对分析完成的数据及时推送网格员，网格员对处置情况及时反馈，形成工作闭环。	昌吉市委政法委	杨刚15569316929
13	人工智能 + 政务服务	“边聊边办”数智员工	为解决群众办理营业执照流程繁琐、手动填报耗时、跑腿多等问题，全面落地“边聊边办”服务模式，实现营业执照办理“对话式交互、全材料自动生成、线上一键申报”。通过深度对接政务审批外部系统，依托智能化核验能力，让群众办事零跑腿、零手动填报，业务申报材料合规率达98%以上。	昌吉市“边聊边办”数智员工项目	1.咨询引导与业务类型识别：通过对话，数智员工识别群众办理业务类型（新办、变更、注销），告知对应办理流程、材料清单、办理时限，引导群众进入对应办理环节，同时解答群众初步咨询； 2.智能问询与信息采集：根据不同业务类型，制定差异化问询流程，逐步引导群众提供办理所需核心信息，自动调用电子证照库数据，填充部分信息（如身份证信息、产权证明），减少群众信息录入工作量，确保采集信息完整、准确、合规； 3.信息智能校验：数智员工自动对采集的所有信息进行多维度校验，包括信息完整性、准确性、合规性、一致性，替代人工校验，确保采集的信息符合审批要求； 4.申报材料自动生成：数智员工依托自动化文档生成引擎，结合采集的信息、电子证照数据、标准化模板，自动生成营业执照办理所需的全部申报材料，同时支持材料预览、修改。	市行政审批局（数字化发展局）	李曙光 13709947979
14	人工智能 + 智慧文旅	“AI伴游”数智员工	为解决传统 OTA 平台以自身为中心、游客信息获取不畅、服务供给与需求脱节等问题，推动AI伴游数智员工与“游昌吉”平台深度融合，采用AI驱动策略，重塑游客信息获取与服务供给模式，构建以游客需求为核心、覆盖游前、游中、游后全流程的服务入口，打通“咨询-下单”全链条商业闭环，提升游客出行体验与文旅服务质效。	“游昌吉”AI伴游数智员工	1.AI旅游资源及行程路线打通：从“游昌吉”→“游新疆”→“游西北”→“游全国”→“跨境游”； 2.AI旅居：打通5天以上旅居计划，适用于数字游民、银发人群，打造细分群体文旅服务； 3.订购员工：提供“游、玩、吃、住、研”一站式服务，直达用户交易决策，一键订购实现任务智能分发大部分景区门票、酒店等旅游产品的快捷订购，实现需求-方案-订单-完成体验的AI服务闭环； 4.AI伴游：入园拍照提示，动线规划，优先参观有价值的内容，合理分配每段时间，避免走回头路与拥挤高峰；点餐助手，拍照快速捕获菜单信息，检测食材提示过敏风险，一键生成双语沟通卡片；拍照识别，通过拍摄一张照片，快速识别并获取关于该物体的详细知识、用途、历史或相关见解，替代复杂的搜索或询问；红色研学伴游，提供红色文旅“多模态内容创作”“红色内容共创”等应用场景，实现个人情感记忆到历史故事关联的完整闭环体验。	中国联通昌吉分公司	唐云15609940183
15	人工智能+ 应急管理	自然灾害智能监测预警	为解决多灾种监测数据分散割裂、预警精准度不足、应急响应流程繁琐、预警落地见效慢等问题，运用人工智能、大数据分析与物联网感知技术，构建多灾种智能监测预警体系，实现气象、水情、地质、视频等多源数据融合汇聚与智能分析研判；通过智能研判模型生成精准预警信息，依托多渠道同步发布，确保预警信息快速触达相关单位与群众；依托自动化流程引擎，实现从监测预警到应急响应关键环节的自动处置，显著缩短预警响应时间、提升应急指挥调度效率，有效打通预警落地“最后一公里”，筑牢防灾减灾救灾坚固防线。可在市、区两级应急管理、防灾减灾领域部署，适配气象、水情、地质等多灾种监测预警、应急处置全场景。	昌吉市自然灾害智能监测预警平台	1.建设智慧应急（自然灾害综合监测预警平台）平台，该平台包含应急一张图、监测预警、5G智能呼叫、叫醒叫应、自动化流程引擎等功能模块，同时对昌吉市市区进行三维倾斜摄影建模，建模数据与应急一张图进行集成； 2.在南部山区布设3套无人机，实现定期巡航与灾害现场的实时画面回传等功能模块； 3.新建布控球2台、重点道路出入口车流量监测点9个、预警户外显示屏9套、公路恶劣天气多发频发路段新建10个公路交通气象站（6要素温度、湿度、风向、风速、称重雨量、能见度仪）；多部门数据对接及数据安全、运维管理体系建设。	昌吉市应急管理局	吴鑫15894788881
16	人工智能 + 现代农业	“智水慧灌”：破解“旱”的问题，提升水资源利用率	为解决灌区田间墒情、气象等监测设备缺失，无法动态掌握全域旱情，自动计量体系未延伸至田间地头，旱情判断依赖人工、末端渠系管控缺位等问题，依托人工智能技术，整合田间墒情、气象条件、作物生育周期、渠系来水等多源数据，构建 AI 作物需水预测和智能配水模型；同步布设田间感知设备、末端智能计量设施及地头自控阀门，通过 AI 自动评估旱情、精准测算需水量，智能下达灌溉指令，实现按需配水、精准控水。此举可有效破解灌区抗旱管控痛点，切实提升灌区抗旱能力，保障粮食稳产增收，大幅提高水资源利用效率。可在灌区农业灌溉、水资源管控环节部署，适配各类农作物灌溉、旱情防控、水资源优化配置全场景。	昌吉市智水慧灌稳产增收项目	1.硬件建设：天空‑地一体化感知网络，空域层面采购高分卫星遥感年度服务，获取灌区宏观墒情、作物长势数据；配置多光谱无人机，开展田块旱情精细化巡检；地面布设分层土壤墒情监测设备、一体化微型气象站、AI视频监控；配套物联网网关、太阳能供电、防雷接地、立杆基座等设施，完成田间‑渠系感知终端布设；群闸联控改造：闸门启闭系统、PLC控制系统、工控链路及闸控系统监测和冗余系统；AI算力平台硬件搭建：机房电力改造、冷却系统和消防系统改造，机房动环监测、服务器机柜改造，机房存储服务器、网络设备部署；GPU\TPU\FPGA\CPU服务器的搭建；运营商数据专线布设； 2.AI算法模型开发。搭建基于深度学习的蓄水预测模型和短时智能配水模型，结合来水情况、降雨、蒸发、土壤墒情，预判灌区可蓄水量、分地块作物需水量，自动生成最优配水方案；配套旱情识别算法，精准划分干旱等级； 3.智慧灌区平台搭建，部署边缘级服务器，开发灌区数据底板、可视化大屏、智能调度、用水计量统计、灌溉水利用系数核算、旱情预警及移动端APP，实现数据汇聚、模型运算、设备远程管控； 4.系统联调及后期运维。开展设备安装调试、模型本地化参数率定、软硬件联动测试；落实设备管护、算法迭代优化及业务培训工作；项目构建感知‑AI决策‑末端灌溉一体化体系，补齐田间监测、末端闸控短板，实现按需配水，助力抗旱保粮。	昌吉市三屯河流域管理处	贾君 13094016658

责任编辑：刘爱军

昌吉市人民政府

www.cjs.gov.cn

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