以组织建设为抓手，形成“三纵四横”调解格局。搭建市、乡镇（街道）、村（社区）三级联动平台。形成民调、诉调、访调、专调互补的“三纵四横”矛盾调处工作格局。

目前，全市16个乡镇（街道）、134个村（社区）均建立人民调解委员会；在益海（昌吉）粮油、新疆神洲汇合重工、大型集贸市场等部门建立了17个行业性、专业性调解组织。以创新举措为依托，形成“内外互联”工作合力。聚合公共法律服务中心、矛盾纠纷多元化调处中心、人民法院调解中心、人民信访受理中心、法律援助中心，打造法治综合服务中心“和合昌吉”法务中心，实现法院、信访、人民调解、律师、公证、司法鉴定、法律援助、法学会、律师协会等元素应驻尽驻，最终达到群众法律事务“一站式受理、一条龙服务、全链条解决”。自中心成立以来，接待来访群众2738人次，法律咨询1722人次，调解案件538起，办理法律援助74件，司法确认294件，累计挽回当事人经济损失2960万元。以平安建设为根本，形成“多点结合”防范屏障。联合政法干警、驻点律师、法律明白人开展法律知识讲座、法治大讲堂，为群众“面对面”普法、“点对点”宣传，有效提升群众法治观念；坚持源头治理，关口前移，变被动调解为主动排查，聚焦“大事不出乡镇、小事不出村、矛盾不上交”的目标要求，努力从源头上发现问题，消除隐患；严格落实调解组织矛盾纠纷排查制度，采取预防和调解、法律和道德、线上和线下、调解和普法相结合的“四结合”工作模式，用心用情用力及时就地化解常见多发矛盾纠纷，统筹法律服务资源，集中攻坚重大复杂疑难纠纷。近年来，各级人民调解组织年均化解矛盾纠纷2700起，化解率达100%。（王欢欢）