各乡（镇）农业（畜牧业）发展服务中心，农村经济发展中心，局属相关部门：

根据昌吉州财政局《关于下达2021年中央农业生产发展资金预算（第二批）的通知》（昌州财农[2021]27号）和昌吉州农业农村局、财政局《关于印发2021年中央第二批农业生产发展等6个项目实施方案的通知》（昌州农字[2021]129）号《昌吉州2021年农机深松整地作业补助项目实施方案》精神，为切实推进我市农机深松作业全面开展，确保完成全年目标任务，昌吉市农业农村局、财政局特联合发文《昌吉市2021年农机深松整地作业补助项目实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

昌吉市农业农村局             昌吉市财政局

                                                                                 2021年9月6日

昌吉市2021年农机深松整地作业补助项目实施方案

为认真做好昌吉市2021年农机深松整地作业补助工作，充分发挥补助政策的引领带动作用，按照《昌吉州2021年农机深松整地作业补助项目实施方案》要求，结合我市实际，制定昌吉市2021年农机深松整地作业补助项目实施方案。

一、总体要求

按照中央“实施耕地质量保护与提升行动，推进土地整治，增加深松土地，保障粮食安全和主要农产品供给”的总体部署，进一步加快深松作业技术和机具的推广应用，为农业增效、农民增收打牢基础，为农业可持续发展创造有利条件，坚持重点突出，统筹兼顾，向粮食生产区和能够大面积实施的地方倾斜；坚持政府负责、部门联动，形成上下一条心，工作一盘棋的良好格局；坚持科学规划、市场运作，既要注重宏观引导，又要保护农民自主权，发挥市场的调节作用。

二、目标任务

农机深松整地作业在昌吉市所辖各乡（镇）适宜农机深松整地作业的区域内实施。按照2021年昌吉州下达农机深松整地作业补助专项资金126万元，每亩补助标准30元，市农业农村局根据各乡（镇）耕地面积和自主申报面积以及近年来深松作业实施情况，确定了2021年昌吉市农机深松整地作业任务（见附件），各乡（镇）要做好深松面积的落实工作和实施进度安排，扎实开展农机深松整地工作，保质保量完成全年目标任务。

三、工作措施

（一）加强组织领导。各乡镇要提高认识，加强对农机深松整地作业工作的领导，做好统筹协调，联合各方面力量和资源，努力形成政府统一领导，农业农村部门主抓，相关部门协作的工作格局。要引导不同适宜区域有步骤的开展农机深松作业，争取集中连片作业，整村整条田推进，要制定切实可行的实施方案，统筹安排作业计划，狠抓关键环节，及时解决在农机深松作业中遇到的实际问题。

（二）加强装备支撑。各乡镇要充分发挥农机购置补贴政策的引导作用，将深松作业适用机具列为补贴重点，充分满足农民购置大马力拖拉机、深松机、联合整地机等作业机具的需求，做到敞开补贴、应补尽补。要积极推广适用深度传感器、北斗导航仪等先进科技装备，提高机具作业的动态检测能力。

（三）认真组织实施。各乡镇要结合实际，合理安排深松作业时间，提前做好机具准备，充分发挥农机合作社等新型农业生产经营组织的主力军。要按照《自治区农机深松作业技术规范》科学运用深松作业方法和技术，选择与本地区土壤结构、耕种模式等相适应的机具进行深松作业，对作业机具应有明确的参数和技术状态要求。

实施农机深松作业补助要严格按照《新疆维吾尔自治区农机深松作业补助实施方案指导意见（实行）》（新农机发[2015]10号）有关规定执行，采取政府购买服务，先作业后补助等方式实施。各乡镇要切实担负起监管责任，按照市场化原则，以农民群众和农机合作社都满意的方式，公开、公正、公平的确定作业方。在农机合作社服务联盟成员单位中择优确定装备实力强、经营管理规范、社会信誉度高的农机合作社或具备深松作业条件的农机合作社示范社承担深松作业任务。在确定作业方时要坚决防止少数人说了算，优亲厚友，杜绝暗箱操作，从源头上防止腐败现象的发生。

（四）强化质量监控。各乡镇要加强技术培训与指导，不断强化农机手操作技能和质量意识，促进深松整地作业质量提高。各乡镇要完善农机深松整地作业补助项目监管核查机制，认真落实三方（验收组、实施方、作业方）签字的确认制度和“三公示”（作业合同公示、作业结果公示、收益户公示）制度，严防虚报补助作业面积、套取财政补贴资金等违规行为发生，确保资金安全。

今年，昌吉市将继续加大深松作业实时监测和远程监督力度，所有开展深松整地作业的机组必须安装深松作业实时监测设备，依托自治州农机信息化平台，实时记录并上传作业时间及地点、作业面积、深度等指标，切实提高监管工作效率，保证农机深松整地作业质量。

附件：2021年昌吉市农机深松整地作业补助项目任务表

附件：

2021年昌吉市农机深松整地作业补助项目任 务 表