昌吉市人民政府

昌吉市在经济形势错综复杂，不确定因素日益增多的宏观环境下，充分认清当前我市固定资产投资面临的严峻形式，深入分析研判，采取有力举措，积极搜集项目，1-7月我市固定资产投资同比下降55.8%，比上月降幅收窄21.1个百分点。

一、固定资产投资运行情况

1、全市固定资产投资降幅收窄。1-7月昌吉市完成固定资产投资33.77亿元，同比下降55.8%，比上月降幅收窄21.1个百分点。其中：市属固定资产投资完成30.66亿元，同比下降10.9%；农业园区固定资产投资完成2.9亿元，同比下降74.4%；高新区固定资产投资为2053万元，同比下降99.3%。

2、第三产业投资平稳增长。 第一 、二产业完成投资1.14亿元，同比下降69.54%，比上月降幅收窄25.2个百分点；第三产业完成投资32.63亿元，同比增长6.51%，占市属固定资产投资比重为96.62%，比去年同期提高7.49个百分点。

3、新开工项目入库增长2倍多。1-7月，全市固定资产投资项目80个，较同期减少49个，比去年同期下降37.99%。其中有新开工项目37个，比去年同期增加26个，同比增长236.36%。

4、5000万元以上项目投资由负转正。市属5000万元及以上项目（不含房产）出现增长。1-7月，全市5000万元及以上项目完成投资额18.12亿元，比去年同期增长30.07%，占市属投资为53.65%。

5、5000万元以下项目稳步增长。市属5000万元以下项目（不含房产）完成投资额1.06万元，比去年同期增长24.02%，占市属投资为3.13%。

6、政府投资不断扩大。1-7月，市属民间完成固定资产投资20.46亿元，同比减少6.84亿元，同比下降25.06%，占市属总投资的60.58%；政府类投资完成固定资产投资13.31亿元，同比增加6.19亿元，同比增长86.93% ，占市属总投资39.41%。

7、房地产市场投资节奏放缓。1-7月，全市房地产投资完成12.59亿元，同比下降39.7%。其中：市属房地产投资完成11.48亿元，较去年同期减少8.15亿元，同比下降41.52%，比上月降幅收窄27.86个百分点。全市商品房销售面积37.14万平方米，较去年同期增加0.93万平方米，同比增长2.6%。全市商品房销售额19.73亿元，较去年同期增加1.54亿元，同比增长8.5%。全市房地产待售面积21.92万平方米，较去年同期减少6.27万平方米，同比下降22.2%。

二、存在的主要问题

1、项目单位入库资料不完善。部分项目单位未及时按照入库条件完备资料，致使已开工项目迟迟无法统计入库，影响了固定资产投资统计。

2、房地产开发持续低迷，投资支撑减弱。从目前情况看，房地产投资增长对全市投资支撑作用减弱，截止目前新入库房产企业4家，7月份完成11.48亿元，房地产投资对全市固定资产投资的支撑有限。

三、下一步的工作建议

针对投资运行中存在的问题，工作的重点是抓好项目投资，特别是新开工项目投资。

1、加强部门联系，强化责任落实。一是由发改局牵头，定期召开相关部门参加的重点项目联系工作会议，落实部门工作职责，要求相关业务部门要互通信息，及时了解和跟踪项目的投资落地情况，保证重点项目及时纳入统计范围。二是狠抓新开工项目。对在建项目的实际进度与计划进度进行比较，查清滞后原因，破解项目在实际推进中的难题，全力以赴加快项目建设进度；要加快重点项目的储备和推进工作，把有限的资源集聚到重大项目上，努力形成以项目优化结构、以项目提升优势、以项目推动发展的良好局面；围绕“先依据，后数据”的基本要求，每月上报严格把关投资数据凭证上报工作，确保项目进度有凭证支撑。

2.由发改局牵头督促并做好项目有关手续的审批、审核工作，确保新项目开工入库统计时能够提供在线审批监管代码。部门之间应实现无缝链接，项目开工建设后，及时告知统计部门按照入库要求尽快积极完善入库资料，保证项目开工及时入统。

3、由住建局牵头加大核查力度，建立健全房地产投资统计的监测体系，简化审批程序。对新注册的本地企业尽早入库，及时统计，对外地分公司应督促其尽量在我市注册独立法人公司，确保每个项目都能按时入库统计，做到应统尽统，更好的掌握我市房地产业的发展状况。（刘珈彤）