昌吉市司法局加强乡村“法律明白人”培养助推基层治理提质增效

　　今年以来，昌吉市司法局把乡村“法律明白人”培养工程作为基层社会治理的一项基础性工作，在遴选、培育、管理、服务、宣传五个环节上持续发力，推进“法律明白人”培养工程向纵深发展。

　　一是高标准选树“法律明白人”。鼓励具有一定的文化知识、热心公益事业、有责任感、遵纪守法、办事公道且在群众中有一定威信的村民、致富能手、基层调解组织调解员、村两委班子成员、村(社区)辅警、党员、网格员等积极投身“法律明白人”队伍，精准选拔高质量“法律明白人”。截至目前，昌吉市培养颁证、登记在册“法律明白人”641人，完成了每村（社区）至少3名法律明白人的工作目标，确保村（社区）“法律明白人”全覆盖。

　　二是加强培训，推动“法律明白人”培育高效精准。采取多种措施通过线上推送“以案释法”案例、线下集中培训，“村、社区普法”等形式扎实开展，助力法律明白人培训提质增效，推动法律明白人培训活动走深走实。邀请市委宣传部、市人民法院、市检察院、信访、住建、民政、农业农村、消防大队等部门“精准普法”，重点讲授《以文化人、德润人心》、《民法典》、《劳动合同法》、《农产品质量安全法》《消防安全知识》等内容。

　　三是注重以案释法，解决群众热点难点问题。在开展法治培训过程中，昌吉市司法局邀请律师、调解能手围绕涉农法律法规等方面内容，有针对性地开展理论和实务培训，已举办线下集中“法律明白人”培训班170余场次，累计培训5000余人次。重点围绕群众关心的热点、难点问题宣讲法律法规知识，同时结合真实案例，用通俗易懂的语言和生动有趣的法律故事，面对面以案释法、以案普法。同时通过发放法治宣传品、宪法、民法典等法律法规宣传册，普及法律知识，提高了村民的法律意识和法治观念。

　　四是注重发挥法律顾问作用，满足群众法律需求。培训过程中，以“1+N”行动为抓手，以服务群众、造福群众为出发点和落脚点，各乡镇街道司法所邀请法律顾问到场为法律明白人及村民解疑答惑，现场解答群众的法律问题。在实现村（居）法律顾问和“法律明白人”全覆盖的基础上，着重推动“法律明白人”培养提质增效，使村（居）法律顾问和“法律明白人”的合作机制进一步完善，“法律明白人”的培训实现常态化、专业化。

　　五是开设法治宣传栏目，多举措加大法治宣传力度。昌吉市司法局对新通过的法律法规采取多种形式在法治昌吉公众号“法治零距离”、“小司说法”、“法润昌吉”普法直播间等栏目进行宣传阐释。围绕第一季度法治大培训、四月宪法法律宣传月、5月民法典宣传月等时间节点，开展宪法、民法典等为主题的乡村法治宣传活动，重点针对乡村特色普法，“法律明白人”培养工程，民主法治示范村(社区)创建和乡村法治文化建设等内容进行宣传普及。

　　今年以来，昌吉市通过“法律明白人”利用平时接触群众、走近群众的机会，收集群众关心的热点难点问题，运用法治思维解决矛盾问题，提升了基层社会治理建设成效，打通了基层社会治理“微循环”。今后，昌吉市司法局将充分发挥村(社区)“法律明白人”在法治宣传教育、矛盾纠纷调解、维护社会稳定中的示范带动作用，进一步加强基层治理体系和治理能力现代化建设。