昌吉市人民政府

    1-10月，全市统筹疫情防控和经济社会发展，在各项措施作用下，全市工业复工复产有序推进，生产经营能力持续恢复，工业生产复苏态势持续巩固。

一、工业运行基本情况

1-10月，全市115家规模以上工业企业累计完成总产值176.22亿元，实现增加值32.07亿元，累计同比增长5.3%，较1-9月增幅扩大1.6个百分点。

分三大门类来看，1-10月采矿业增加值同比增长56%，增速较1-9月提升8.6个百分点；制造业下降2.1%，提升2.3个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长9.2%，下降2.1个百分点。

分行业来看，1-10月，昌吉市统计的19个大类行业中，9个行业保持增长，8个行业保持两位数增长。其中，煤炭开采和洗选业、食品制造业、化学原料和化学制品制造业、电力、热力生产和供应业分别增长56%、27.6%、21.9%、12.1%。

1、支柱行业拉动明显。昌吉市重点支柱行业平稳增长。1-10月，煤炭开采和洗选业提高生产效能，改善产品质量，增加值同比增长56%，拉动增长4.6个百分点；在疆电外送持续拉动下，电力供应能力稳步提升，电力、热力生产和供应业同比增长12.1%，拉动增长2.3个百分点；食品制造业增长27.6%，拉动增长1.8个百分点，得益于乳制品制造和调味品、发酵制品制造企业不断加大技术创新力度；新疆蓝山屯河聚酯有限公司分公司的建成投产，显著提高了聚酯产能，使得化学原料和化学制品制造业增长21.9%，拉动增长0.82个百分点。这四个行业增加值占全市规上工业增加值总量的44.4%，拉动增长9.5个百分点。支柱行业的强势拉动有力支撑了昌吉市工业经济平稳增长。

2、市属工业带动强劲，农业园区工业增速较高。1-10月，市属60家规模以上工业企业累计完成工业总产值125.3亿元，实现增加值24.11亿元，同比增长6.6%，拉动全市规模以上工业经济增长4.9个百分点，其中，煤炭开采和洗选业、化学原料和化学制品制造业、食品制造业、电力、热力生产和供应业分别增长56%、32.3%、28%、12.1%。农业园区4家规模以上工业企业累计完成工业总产值9.25亿元，实现工业增加值1.44亿元，同比增长13.1%，拉动增长0.5个百分点，其农副产品加工业的饲料制造由于市场需求增长，同比增长24.7%。

3、近五成主要产品产量增长。1-10月，规模以上工业涉及到的41种产品中有种19产品产量同比增长，14种产品保持两位数增长。其中，乳制品4.13万吨，同比增长90.7%；合成纤维聚合物14.22万吨，同比增长52.2%；饲料32.7万吨，同比增长26.8%；高压开关板2171面，同比增长25%；小麦粉14.25万吨，同比增长16.8%；沥青和改性沥青防水卷材813.01万平方米，同比增长15.4%。

二、运行中存在的问题

1、部分重点行业产能释放受限。1-10月，非金属矿物制品业受市场对商品混凝土和砖需求量减小影响，同比下降21.4%，下拉规上工业增速2.5个百分点；电气机械和器材制造业受钢绞线和变压器订单减少影响，同比下降1.5%，下拉规上工业增速0.27个百分点；纺织业受下游行业需求缩减影响，同比下降43.4%，下拉规上工业增速1个百分点；农副食品加工业由于制糖业企业10月开机较同期晚，同比下降1.4%，下拉规上工业增速0.1个百分点

2、市属制造业回升乏力。从市属工业三大门类来看，制造业1-10月实现增加值12.4亿元，同比下降4.3%，较1-9月降幅收窄0.9个百分点，全年增速一直处于负增长，回升较为困难。市属制造业的13个行业中有8个行业同比下降，其中，市属重要支柱产业电气机械和器材制造业下降2%，金属制品业下降3.5%；酒、饮料和精制茶制造业、纺织业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼和压延加工业这4个行业自5月以来增加值同比下降30%以上，受疫情带来的市场需求减弱影响较大。

3、高新区工业增长压力大。1-10月，高新区51家规模以上工业企业累计完成工业总产值41.67亿元，实现工业增加值6.52亿元，同比下降0.6%，下拉工业经济0.1个百分点。12个行业大类中有7个同比下降，其中，酒、饮料和精制茶制造业、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业、造纸和纸制品业、农副食品加工业、非金属矿物制品业分别同比下降15.6%、12.8%、12.2%、11.8%、9.1%。

4、近六成企业减产。1-10月，昌吉市115家规模以上工业企业中有59家企业产值同比降低，其中；21家企业产值同比下降30%以上；23家企业产值同比下降在10%-30%之间；15家企业产值同比下降10%以下。金属制品业、非金属矿物制品业、化学原料和化学制品制造业、酒、饮料和精制茶制造业均有超半数企业减产。

三、促进工业经济增长的几点建议

1、持续跟进减停产企业，激发企业内生动力。充分运用政策引导机制，激发企业内生动力，加快传统制造业升级步伐，行业主管部门要有计划有步骤的帮助企业对外开拓市场，对内技术改造，增强工业企业的生机与活力,提高工业企业的质量。

2、积极培育优质企业“进规入库”。全力推动和促进“小升规”培育工作,引导符合条件的个体户转制为法人企业，纳入“四上”企业统计范围；继续加大政策扶持力度，积极培育优质企业，加快培育行业龙头，以重点产业、重点企业为着力点，组织企业围绕产业链延伸、现有优势产品规模扩大及新兴产业策划储备建设项目，从而形成一个促进企业发展的长效政策机制，切实促进重点企业发展壮大。加强统计与工信、税务等部门的协同联动，指导做好大力培育工业企业上规入统工作，对已达到新增入统要求的企业，及时收集整理好资料，加强审核，确保成功入统，对有望达到标准的拟入统成长型企业，及时帮扶尽早入统，为全市工业经济持续增长提供支撑，科学反映昌吉市工业水平。（尚佳佳）