昌吉市人民政府

    11月份，全市规模以上工业生产继续加快，固定资产投资高速增长，房地产市场平稳健康发展，限额以上单位消费品零售总额降幅继续收窄，财政收支运行平稳、金融信贷较快增长，经济运行总体保持良好的发展态势。

一、运行特点

（一）工业生产继续提速。1-11月，全市规模以上工业完成产值201.5亿元，实现增加值36.87亿元，同比增长5.6%，增幅比1-10月提高0.3个百分点。其中：

市属工业完成产值144.3亿元，实现增加值27.9亿元，同比增长7%，增幅比1-10月提高0.4个百分点；高新区工业完成产值46.95亿元，实现增加值7.36亿元，同比下降1.1%，降幅比1-10月扩大0.5个百分点；农业园区工业完成产值10.25亿元，实现增加值1.61亿元，同比增长15.9%，增幅比1-10月提高2.8个百分点。分门类看：采矿业和电力热力燃气及水生产和供应业同比分别增长58.3%和9.5%，增幅比1-10月分别提高2.3和0.3个百分点，制造业同比下降1.9%，降幅比1-10月收窄0.2个百分点。

一是能源生产性行业成为工业增长的重要引擎。煤炭开采业和电力、热力生产和供应业对工业增长贡献率分别达到83.2%和42.7%，分别拉动工业增加值增长4.7和2.4个百分点。二是主要能源和工业产品产量持续较快增长。发电量增长14.8%；原煤增长76.2%；聚酯增长47.9%；饲料增长26.1%；小麦粉增长14.7%；乳制品增长93.3%；罐头增长23.9%；服装增长9.4%。

（二）工业能耗增势持续趋缓。1-11月，规模以上工业综合能耗127.67万吨标准煤，同比增长12.8%，增幅比1-10月回落3.1个百分点，比上半年回落27.4个百分点，近五个月呈现连续回落态势。其中，重点行业能耗大幅回落，电力热力生产和供应业综合能耗100万吨标准煤，同比增长15.2%，增幅比上月累计回落2.4个百分点，比上半年回落34.9个百分点，占总能耗的比重由上半年的87%下降到78.3%。主要能源产品中，原煤消费383.18万吨，增长8.3%；电力消费9.55亿千瓦时，增长1.5%；天然气消费5838.82万立方米，增长52.2%。

（三）固定资产投资持续较快增长。1-11月，全口径固定资产投资同比增长75.5%。其中：市属固定资产投资同比增长54.2%。三大产业投资结构为2.8:15:82.2。市属投资在库项目196个，其中，5000万元及以上项目110个；500-5000万元项目86个。

（四）市场消费持续恢复。1-11月，全市限额以上单位实现社会消费品零售总额43.14亿元，同比下降9.4%（全州-10.7%），降幅比1-10月收窄1.4个百分点。其中，11月当月实现零售总额5.41亿元，同比增长1.8%。分消费形态来看，商品零售额42.21亿元，同比下降9.1%，降幅比1-10月收窄1.5个百分点；餐饮收入0.93亿元，同比下降20%，降幅比1-10月扩大0.8个百分点。12家新增入库单位为消费额增长注入新鲜血液，累计实现商品零售额3.64亿元，拉动全市限上消费品零售总额增长4.5个百分点。

（五）房地产市场运行态势良好。1-11月，全市房地产开发投资完成55.79亿元，同比增长63.6%。商品房销售面积83.83万平方米，增长1.2%，商品房销售额50.66亿元，增长11.2%。

（六）财政收支运行平稳。1-11月，实现地方财政总收入44.98亿元，同比下降6.5%，其中：公共财政预算收入33.91亿元，同比增长9.2%，其中，税收收入22.95亿元，增长9.7%，非税收入10.96亿元，增长8.3%；政府性基金收入11.07亿元，下降35.1%。完成地方财政总支出94.89亿元，同比增长10%，其中：公共财政预算支出47.57亿元，同比下降2.6%。

财政收入中，市本级（不含高新区）财政收入39.91亿元，同比下降11.4%，其中，公共财政预算收入30.02亿元，增长4.6%，其中，税收收入20.48亿元，增长6.4%，非税收入9.54亿元，增长1%；政府性基金收入9.89亿元，下降39.6%。

（七）金融信贷较快增长。11月末，全市金融机构各项存款余额811.45亿元，比年初增长13.6%，增幅比上月提高3.5个百分点，其中，住户存款余额389.84亿元，比年初增长9.9%；各项贷款余额718.89亿元，比年初增长16.7%，增幅比上月提高2.9个百分点。

二、“四上”企业基本情况

截止11月底，共有“四上”企业599家，比上年同期净增127家，其中：工业115家，减少2家；建筑业174家，净增57家；批发和零售业107家，净增32家；住宿和餐饮业27家；服务业78家，净增30家；房地产业98家，净增10家。

三、统计入库情况

1-11月，新增入库“四上”企业93家，其中：工业1家；建筑业60家；批发和零售业9家；住宿和餐饮业3家；服务业9家；房地产业11家。其中：11月份入库企业5家（批发和零售业4家，住宿和餐饮业1家）。

市属固定资产投资新入库项目112个，其中：5000万元及以上项目入库53个，500-5000万元项目入库59个。其中：11月份入库项目7个，5000万元及以上项目3个，500-5000万元项目4个。

四、需关注的问题

一是工业减产企业不减反增。1-11月，全市115家规模以上企业中有60家企业减产，比1-10月增加2家，减产面53.1%。减产企业中，高新区25家，比1-10月增加3家，减产面50%；市属33家，与上月持平，减产面55.9%；农业园区2家，比1-10月减少1家，减产面50%。

二是住宿餐饮业恢复较慢。受疫情等因素影响，旅游业、住宿餐饮业复苏缓慢。1-11月，全市限额以上餐饮收入同比下降20%，客房收入同比下降42.3%。27家单位中，当月营业额负增长的单位达19家，占70.4%。累计营业额负增长的单位达23家，占85.2%。

五、对策建议

一是抓好经济运行工作。强化对经济运行的调度和预警预测，加强对负增长和短板指标的分析和研究力度，提前谋划，精准施策，确保指标扭负为正，为全面实现年度目标打好坚实基础。

二是抓好四上企业培育入库。按照行业归口管理抓好小微企业培育，各相关部门要及时提供统计入库所需的信息共享资料，加强对拟入库企业摸底，做好第二批“小升规”及新投产（开业）企业的入 库申报工作，12月25日前完成入库资料的审核上报工作。

三是抓好统计基层基础工作。严格遵守统计法律、法规，认真贯彻执行统计报表制度，坚决反对和防止“统计造假、弄虚作假”。要重视和加强统计基层基础工作，全面提升统计工作质量和水平。（罗成）