昌吉市人民政府

昌吉市2018年国民经济和社会发展

统 计 公 报

2018年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央治疆方略，聚焦社会稳定和长治久安总目标，按照“1+3+3+改革开放”工作部署，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，推进高质量发展，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济结构持续转型优化，质量效益稳步提高，生态环境显著改善，民生保障持续增强，人民生活持续改善，各项社会事业取得新成就。

一、综合

实现地区生产总值（GDP）382.78亿元，比上年增长4.6%。其中，第一产业增加值42.57亿元，增长3%；第二产业增加值118.89亿元，增长2.5%，其中地域工业增加值78.24亿元，增长1.1%，建筑业增加值40.77亿元，增长5.3%；第三产业增加值221.32亿元，增长6.1%。

三次产业占比结构为11.1:31.1:57.8。

二、居民消费价格

居民消费价格（CPI）比上年上涨1.6%。八大类消费品价格与上年相比呈现“五升三降”趋势。其中：医疗保健类上涨9.7%，涨幅居首；食品烟酒类上涨1.8%；交通和通信类上涨1.6%；教育文化和娱乐类上涨1.2%；生活用品及服务类上涨0.3%。衣着类下降0.1%；居住类下降0.3%；其他用品和服务类下降0.9%。商品零售价格比上年上涨1.8%。

表1：2018年居民消费价格涨跌幅度
项 目 名 称	涨跌幅度（%）	项 目 名 称	涨跌幅度（%）
居民消费价格总指数（CPI）	1.6	干鲜瓜果类	-2.6
食品烟酒	1.8	烟酒	1.8
食品	2.1	衣着	-0.1
粮食	2.1	居住	-0.3
食用油	-0.1	生活用品及服务	0.3
鲜 菜	0.0	家庭日用杂品	0.0
畜肉类	7.6	交通和通信	1.6
禽肉类	-6.5	教育文化和娱乐	1.2
水产品	11.5	医疗保健	9.7
蛋类	24.6	其他用品和服务	-0.9

三、农业

全市实现农林牧渔及其服务业总产值37.89亿元，比上年增长5%，其中：农业产值14.01亿元，增长4.3%；牧业产值18.22亿元，增长5.6%。农林牧渔及其服务业增加值23.04亿元，比上年增长4.5%，其中：农业增加值8.03亿元，增长2.9%；牧业增加值11.43亿元，增长5%。

农作物播种面积97.05万亩，比上年下降13.1%。其中：粮食作物20.56万亩，下降30.9%；油料1.08万亩，下降76%；棉花48.7万亩，增长14.9%；甜菜1.45万亩，下降36.4%；蔬菜及食用菌7.17万亩，下降16.4%；瓜果类4.84万亩，下降17.1%。

表2：2018年主要农作物播种面积及其总产量
项 目	播种面积（万亩）	增减（%）	产量（万吨）	增减（%）
农作物总播种面积	97.05	-13.1
其中：粮食作物合计	20.56	-30.9	12.90	-34.9
#小 麦	8.77	-38.9	3.86	-39.9
玉 米	11.13	-23.7	8.59	-34.2
油 料	1.08	-76.0	0.30	-57.1
棉 花	48.70	14.9	6.72	9.3
甜 菜	1.45	-36.4	7.40	-36.9
蔬菜及食用菌	7.17	-16.4	38.25	-29.4
其中：制酱番茄	4.69	-35.5	38.14	-26.5
瓜果类	4.84	-17.1	17.59	-44.7

粮食总产量12.9万吨，下降34.9%；棉花产量6.72万吨，增长9.3%；油料产量0.3万吨，下降57.1%；甜菜产量7.4万吨，下降36.9%；蔬菜及食用菌产量38.25万吨，下降29.4%；瓜果类产量17.59万吨，下降44.7%。

年末牲畜存栏37.95万头（只），其中，牛4.4万头；猪7.66万头；羊25.07万只。年内牲畜出栏64.71万头（只），其中，牛6.62万头；猪17.26万头；羊40.41万只。年末家禽存栏74.16万只，年内家禽出栏330.31万只。全年肉、奶、蛋总产量分别为3.72万吨、5.28万吨和0.41万吨。水产品养殖面积2.18万亩，水产品总产量1.08万吨。

农业机械化稳步提高，农业机械总动力达46.28万千瓦。拖拉机11475台，其中大中型拖拉机4119台。拖拉机配套农具22237部，其中，大中型配套农具8826部。机耕面积64697.2公顷；机播面积64263.7公顷；机电灌溉面积48156公顷；机械植保面积43398公顷；机收面积49622.8公顷。农业生产燃油消耗13375吨，其中柴油12498吨。

四、工业和建筑业

工业经济保持稳步发展。全市工业增加值同比增长1.1%，其中规模以上工业增加值增长1.3%。24个行业大类中，13个行业保持增长。其中，电力、热力生产和供应业同比增长36.2%，贡献率132.7%，拉动规模以上工业增长1.8个百分点；非金属矿物制品业同比增长8.5%，贡献率31.5%，拉动规模以上工业增长0.4个百分点；金属制品业同比增长9.4%，贡献率35.1%，拉动规模以上工业增长0.5个百分点。

主要产品产量稳步增长，罐头增长55%；精制食用植物油增长38%；变压器增长34%；铝材增长45%；发电量增长34.3%；饲料增长3.5%；聚脂增长6.1%；纸质品增长27.4%。规模以上工业产品销售率97.9%，产销率较同期提高0.96个百分点。规模以上工业主营业务收入同比增长4.3%，利润总额同比下降5%。

全市在库资质以上建筑业企业61家，实现建筑业总产值50.68亿元。从行业结构上看，建筑工程产值41.44亿元；安装工程产值5.82亿元；其他产值3.42亿元。竣工产值38.9亿元。

房屋建筑施工面积186.43万平方米，其中新开工面积45.73万平方米。房屋建筑竣工面积69.5万平方米。资质以上建筑业企业从事建筑业活动的从业人员平均人数14335人，其中，工程技术人员2939人。

五、固定资产投资和房地产业

2018年，全市固定资产投资（不含农户）同比下降41.4%。分地域看，市属固定资产投资下降64.1%；高新区固定资产投资增长74.3%；农业园区固定资产投资下降60.9%。

全年房地产开发投资（在本地注册、具有资质等级的房地产企业）32.96亿元，同比下降42.1%。其中，住宅投资18.53亿元，下降40.6%；商业营业用房投资8.56亿元，下降57.6%。

房屋施工面积546.31万平方米（含上年未竣工结转施工面积），同比增长9.1%；房屋竣工面积35.03万平方米，同比下降79.6%；商品房销售面积73.69万平方米，同比增长4.7%；商品房销售额36.71亿元，同比增长11.3%。

六、国内贸易

全市限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业单位97家，其中，法人单位78家，产业（大个体）19家。按经营业态分，批发和零售业单位71家，其中法人单位69家，产业（大个体）2家；住宿和餐饮业单位26家，其中法人单位9家，产业（大个体）17家。

消费市场平稳增长，实现社会消费品零售总额121.25亿元，同比增长6.8%。按经营地划分，城镇消费品零售额105.21亿元，增长9%；乡村消费品零售额16.04亿元，下降5.8%。按消费类型统计，商品零售额100.95亿元，增长6%；餐饮收入20.3亿元，增长11.1%。按企业规模划分，限额以上商品零售额45.16亿元，下降4.4%；限额以下商品零售额76.09亿元，增长14.8%。

七、服务业

全市规模以上服务业企业54家。实现营业收入55.37亿元，同比增长30.4%，实现利润总额3.56亿元，同比下降24.7%。平均用工人数10106人，同比增长1.9%。其中，交通运输、仓储和邮政业营业收入16.49亿元，同比增长40.5%；信息传输、软件和信息技术服务业营业收入25.7亿元，同比增长33.1%；租赁和商务服务业营业收入7.52亿元，同比增长49.1%；居民服务、修理和其他服务业营业收入1.07亿元，同比下降28.2%。

八、对外经济、邮电和旅游

对外贸易高速增长。全年进出口贸易总额55628.45万美元，比上年增长56.6%。其中:出口贸易额41703.7万美元，增长78.4%；进口贸易额13924.75万美元，增长14.7%。

全市邮电业务总量7.25亿元，年末固定电话用户14.47万户；移动电话用户83.57万户；互联网宽带接入用户15.45万户。

现有星级洒店11家；旅行社总社9家，分社33家；A级景区12家，其中，AAAA景区1家，AAA级景区9家，AA级景区2家；S级滑雪场1家；农家乐42家，其中三星级以上农家乐16家。

九、财政收支

实现地方财政收入91.86亿元，同比增长21%。实现一般公共预算收入41.94亿元，下降0.4%。

一般公共预算收入中，税收收入19.88亿元，下降9.1%；非税收入22.06亿元，增长8.9%。主要税种如下：增值税6.97亿元，下降10.6%；企业所得税2.11亿元，下降13.3%；个人所得税1.96亿元，下降2%；契税1.52亿元，下降19.2%；城镇土地使用税1.44亿元，增长4.8%；房产税1.43亿元，下降2.9%；城市维护建设税1.16亿元，增长1.3%；耕地占用税1.11亿元，增长130.4%。地方财政支出89.29亿元，同比增长21.1%。一般公共财政支出61.99亿元，增长10.7%。

主要用于：一般公共服务支出5.78亿元，下降2.1%；教育支出6.65亿元，增长8.3%；社会保障和就业支出3.48亿元，下降7.4%；医疗卫生与计划生育支出7.51亿元，增长198.3%；节能环保支出1.31亿元，增长32%；城乡社区支出15.77亿元，下降26.7%；农林水支出3.91亿元，下降18.9%；交通运输支出1.11亿元，增长61.3%；资源勘探信息等支出1.62亿元，增长144%；住房保障支出5.79亿元，增长939.4%。

十、税收收入

实现全口径税收收入36.54亿元，分产业看，第一产业收入0.15亿元；第二产业收入13.01亿元，其中，采矿业1.15亿元，制造业6.27亿元，电力、热力、燃气及水的生产和供应业1.27亿元，建筑业4.32亿元；第三产业收入23.38亿元，主要行业中，批发和零售业3.81亿元；交通运输、仓储和邮政业2.44亿元；金融业4.26亿元；房地产业4.05亿元；租赁和商务服务业2.57亿元。主要税种有国内增值税15.71亿元；企业所得税5.28亿元；个人所得税4.9亿元。

十一、金融

年末全市金融机构人民币各项存款余额655.88亿元，比年初减少0.69亿元，下降0.11%。其中：住户存款317.86亿元，比年初增加48.63亿元，增长18.06%；非金融企业存款192.36亿元，比年初减少37.72亿元，下降16.39%；财政性存款16.3亿元，比年初增加3.18亿元，增长24.22%；机关团体存款129.16亿元，比年初减少14.08亿元，下降9.83%。各项贷款余额526.84亿元，比年初增加18.81亿元，增长3.7%。其中：住户贷款207.55亿元，比年初增加3.77亿元，增长1.85%；非金融企业及机关团体贷款319.28亿元，比年初增加15.04亿元，增长4.94%。

十二、人口和人民生活

据公安人口统计年报显示：2018年末，全市户籍总户数14.09万户，其中，地方户数13.19万户。户籍总人口38.8万人，其中，地方人口36.32万人。总人口中，城镇人口24.8万人，乡村人口14万人。按性别分，男性19.19万人，女性19.61万人，总人口性别比为97.86（以女性为100）。按年龄段分：0-17岁7.47万人，占总人口19.24%，18-34岁8.62万人，占总人口22.2%；35-59岁16.76万人，占总人口43.21%，60岁及以上5.95万人，占总人口15.35%。总人口中，汉族28.33万人，占总人口的73.02%，少数民族10.47万人，占总人口的26.98%，其中，维吾尔族1.06万人，占总人口的2.73%，哈萨克族1.99万人，占总人口的5.13%，回族6.68万人，占总人口的17.22%，其他少数民族0.74万人，占总人口的1.9%。全市户口登记新出生人口4987人，出生率12.93‰，死亡人数2950人，死亡率7.65‰。人口自然增长率为5.28‰。

表3：2018年公安人口统计年报表（户籍人口）
指 标	户数及人口数	占总人口（%）
年末总人口（万人）	38.80	100.00
其中：男性	19.19	49.46
女性	19.61	50.54
其中：城镇	24.80	63.92
乡村	14.00	36.08
其中：汉族	28.33	73.02
少数民族	10.47	26.98
其中：维吾尔族	1.06	2.73
哈萨克族	1.99	5.13
回族	6.68	17.22

城乡居民收入持续增长，人民生活水平不断提高。全市城镇居民人均可支配收入31816元，增长8.6%；农村居民人均可支配收入19324元，增长4.2%。

十三、劳动就业和社会保险

全部单位从业人员平均人数82654人，比上年增长3.1%，从业人员平均工资75547元，比上年增长4.5%。在岗职工平均人数75875人，比上年增长1.6%，在岗职工平均工资78083元，比上年增长7.9%。

2018年，昌吉市社会保险参保63.34万人次，其中企业养老保险参保61145人；机关事业单位养老保险参保13526人；职工医疗保险参保58901人；工伤保险参保58562人；生育保险参保42988人；失业保险参保40197人。

享受城市低保792人，发放低保金436.1万元，享受农村低保744人，发放低保金276.75万元；实施医疗救助5193人次；现有养老机构7家，床位1938张。

十四、教育、卫生

全市拥有各类学校101所，教师4268人，其中专任教师3515人，共有1337个班，在校（园）学生58047人，招生人数16426人，毕业生8495人（不含幼儿园）。其中：幼儿园71所（公办24所），463个班，招生人数6480人，在园人数16056人；小学23所，584个班，招生人数4951人，在校生27664人，毕业生4103人；初中4所，210个班，招生人数3661人，在校生10200人，毕业生2945人；高中3所，80个班，招生人数1334人，在校生4127人，毕业生1447人。

年末拥有各类卫生机构428个，其中，医院17个；社区卫生服务中心（站）69个；卫生院（村卫生室）82个；门诊部3个；诊所、卫生所、医务室255个；妇幼保健计划生育服务中心1个；疾病预防控制中心1个。共有床位2015张。卫生机构人员总数3134人，其中：卫生技术人员2702人，其中执业医师1120人，执业助理医师210人，注册护士1274人，药师（士）98人。

十五、城市建设、环境保护、能源消费和水利

城市建成区面积63.39平方公里，城市总供水量2669万立方米。天然气供气总量18972.1万立方米，其中居民供气总量4167.65万立方米。城市道路长度355.36公里，道路面积702.33万平方米。城市绿化覆盖面积2529.89公顷，绿地面积2250.35公顷，其中，公园绿地435.13公顷。

全市废水排放量1670.97万吨，其中工业废水排放135.61万吨；化学需氧量排放1776.67吨，其中工业排放207.59吨；氨氮排放175.7吨，其中工业排放27.82吨。二氧化硫排放5296.3吨，其中工业排放914吨；氮氧化物排放2194.28吨，其中工业排放1469.88吨；烟（粉）尘排放5163.28吨，其中工业排放1904.89吨。空气质量优良天数257天。

规模以上工业综合能源消费量122.42万吨标准煤，同比增长6.4%。按品种分，原煤消费量405.26万吨，电力消费11.15亿千瓦时，天然气消费量2511.6万立方米。

耕地面积77971.84公顷（水田439.95公顷，水浇地77531.89公顷）。全年用水总量4.269亿立方米，其中农业用水3.48亿立方米，工业用水0.145亿立方米，生活用水0.39亿立方米，生态环境用水0.254亿立方米；全市年平均温度6.4℃；年降水量147.1mm；年日照时数2751.8小时。

注：

1、地区生产总值、工业增加值、农林牧渔业总产值及其增加值均为现价，增速为可比价。部分数据为初步数，最终数据以《昌吉市2018年统计手册》为准。

2、地区生产总值口径为昌吉市全辖区（含兵团），其余社会经济各项指标如无特殊说明的均不包括兵团数据。

资料来源：本公报中主要经济指标数据来源于昌吉市统计局；物价数据来源于国家统计局昌吉调查队；其他数据来源于相关部门。其中，畜牧业和农业机械数据来源于市农业农村局；财政收支数据来源于市财政局；税收数据来源于市税务局；金融信贷数据来源于中国人民银行昌吉州支行；货物进出口总额数据来源于市工信局；旅游业数据来源于市文化体育广播电视和旅游局；邮政、电信业务数据来源于邮政、电信、移动、联通企业；教育业数据来源于州、市教育局；卫生数据来源于市卫健委；劳动就业、社会保险与社会救助数据来源于市人力资源和社会保障局、民政局；人口数据来源于市公安局；环境保护数据来源于昌吉州生态环境局昌吉市分局；城市建设数据来源于昌吉市住房和城乡建设局；耕地面积来源于市自然资源局；供水量数据来源于市水利局；气温、降水量等数据来源于气象局。