昌吉市人民政府

买买江克里木委员：

您在政协昌吉市九届五次会议上提出的工商服务类 6号《关于引导民营企业积极防范化解风险的提案》已收悉，经研究，现答复如下：

做好民营企业防范化解风险工作是优化营商环境、推动民营经济实现高质量发展的先决条件。昌吉市工信局、财政局、市场监督管理局多措并举，强化综合服务和监管执法，切实提高引导服务民营企业防范化解风险的能力，为民营企业的发展保驾护航。

一是建立健全的企业风险管理机制，増强风险预警和防范意识，提高企业风险管理能力，引导企业将风险管理渗透到企业经营管理中，建立和完善风险应急处置预案。

二是持续推进创新驱动发展战略。进一步扶持和加快企业高质量发展，激发企业创新活力，促进企业提质增效转型发展，计划年内出台《昌吉市扶持中小企业发展实施办法》。

三是加强服务，促进中小企业发展。落实促进工业经济增长“三级联动”挂钩帮扶，继续推行“领导联系产业、部门服务企业”、“进厂驻企”、“一企一策”等帮扶措施，加大对中小微企业扶持力度，继续宣传贯彻国家、自治区出台的关于促进中小企业发展的实施意见，帮助企业做强做大自己的主业。

四是建立完善中小企业融资体系。健全完善“政、银、企”三方合作平台，鼓励金融部门向中小企业贷款倾斜。同时，建立中小企业诚信评价机构，增强民营企业在金融部门的信誉度。充分用活中小企业扶持资金，多渠道争取国家、自治区发展资金，最大限度拓宽中小企业融资渠道。

五是加强信用约束机制。认真落实《企业信息公示暂行条例》，采取随机抽查、定向抽查和信息核查等工作加强事中事后监督，及时发现、纠正违法行为。今年下半年将对未参加2019年度企业年度报告公示的企业进行移入“异常名录”工作，并将信息通过国家信用信息公示系统对外公示。

六是降低融资担保费率。昌吉市中小企业融资担保有限责任公司担保费率由2%降至1％。切实解决中小微企业融资难、融资贵的问题。截至目前，已经为昌吉市中小企业提供担保贷款共计67笔，担保金额2.242亿元。2020年办理2家企业信用担保，担保额度450万元。

七是落实个体工商户小额信贷政策。截至目前，已经提交申请的个体工商户4286户，申请金额30060万元，其中，已发放贷款1771户，放贷金额10380.84万元。随着政策的宣传的逐步深入，个体工商户取得小额信贷资金将逐渐增加。

八是落实中小微企业临时性延期还本付息政策。昌吉市金融机构认真落实中小微企业及个人贷款实施临时性延期还本付息的要求，按照客户申请，及时受理，限期办结的要求，对信用良好的借款人，因受疫情影响不能按期还本付息的情况，按照“特事特办”原则，给予展期或者延期还本付息处理，切实减轻小微及个体工商户负担。截至目前，昌吉市各金融机构已为3499户企业及个人办理展期还款业务，办理展期本金4.28亿元，展期利息885万元，切实减轻了中小微企业和个体工商户的资金压力。

九是提升监管科学化水平。制定了《昌吉市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”抽查监管工作方案》及《昌吉市市场监督管理局“双随机、一公开”监管工作实施方案》，健全“双随机、一公开”监管基本手段，实行全覆盖检查，实现“一次抽查、全面体检、综合会诊”。将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，通过国家企业信用信息系统(新疆)平台及时向社会公布随机抽查事项目录、随机抽查处理结果，健全和完善市场主体诚信档案、失信联合惩戒、黑名单公示社会信用制度，并根据市场主体的信用情况，不断改进和完善随机抽查方式，增强监督检查的针对性。提高行政机关职责履行、权力运行的透明度，拓宽社会监督渠道，为新闻媒体、行业组织、利益相关主体和广大群众共同参与监督创造条件。

以上答复，如认为不清，可继续反映。

2020年5月28日