昌吉市人民政府

刘雪莲委员：

您在政协昌吉市十届三次会议上提出的《关于做好农村剩余劳动力就业服务的提案》已收悉，经研究，现答复如下：

一、强化培训，着力提升技能水平

一是进行深入摸底，详细制定冬春职业技能培训计划，确定冬春培训任务，按月分解至技工学校、各乡镇（街道）、民办培训机构，确保培训工作有抓手、有落实。二是注重素质提升，充分发挥技工学校村级教学点作用，以深入学习贯彻党的二十大精神为主题，选取党的二十大精神、就业创业社保惠民政策、农村实用技术等课程，开展农村劳动力基本素质培训，培养农牧民群众的学习兴趣，不断提高思想认识和知识储备。三是注重培训需求，开展养老护理、育婴、电工、中式面点、叉车、挖掘机等实用性技能工种培训，同时针对目前新媒体、新业态的“互联网+”的模式及就业趋势，开展网络创业培训、电子商务师、互联网营销师等培训，截至目前完成各类培训19573人次，其中基本素质培训10307人，就业技能培训758人，网络创业培训2688人，通过培训，有效提升了农村劳动力的劳动素养及就业创业意识，提高技能水平，帮助农村劳动力就业增收。

二、强化宣传，着力转变就业观念

以招聘会、培训会等方式，大力宣传、讲解农村劳动力外出务工、就业创业的重要性，利用招聘会宣传就业、创业惠民政策；在村级后备力量培训班上加大就业、创业扶持政策宣传力度，目前已培训村级后备力量150余人，培训镇、村劳动保障工作人员61人，组织开展乡镇（街道）小型招聘会14场，引导各乡镇利用就业创业先进典型事迹，通过基层宣讲、主题党日等活动，对创业就业扶持政策、法律法规和乡村振兴、经济发展特色产业等进行详细的讲解；以自身或身边的创业带动就业、就业增收先进典型为榜样，切实转变固化的就业思想，激发农民群众就业创业的积极性。

三、强化服务，提升吸纳就业能力

发挥“昌吉市人力资源市场”公众号、“职”在昌吉抖音号、昌吉市零工市场作用，通过乡镇街道对零工岗位信息的收集，在昌吉市选取用工量较大的7个点位（2个乡镇2个街道、2个社区1个村），设置“零工驿站”、“零工之家”，开展免费的求职登记、零工信息发布、职业指导、就业创业指导及政策咨询等服务，已发布零工信息17期，涉及餐饮、服装、美容、超市等各个行业，共计430余家个体工商户提供880余个岗位信息。通过乡镇（街道）在村（社区）居民微信群、朋友圈发送昌吉市企业用工信息23期，截至目前累计开展线上线下招聘活动26场，共计560家企业提供9100个岗位，其中直播带岗投递简历8637份，现场招聘会初步达成就业意向4347人次，累计开展政策宣传18100人次。1-6月，昌吉市实现农村劳动力外出务工14529人次，完成全年任务的60.54%。

四、强化监察，切实维护农民工权益

一是组织农民工用工量多的40个在建工程项目的63名项目负责人及人资专管员开展“昌吉市在建工程项目‘新薪通’实名制管理系统录入”培训，针对“新薪通”系统录入程序及存在的难点进行了现场讲解，同时现场进行了《劳动法》、《劳动合同法》等相关政策法规的宣传。二是通过专项检查的工作方式，对我市29个在建工程项目工地的劳动用工情况、落实“新薪通”实名制管理系统录入情况进行了专项检查，下发限期改正指令书36家，对还未改正的7个项目工地，给行业主管部门发送督办函要求给予停工整改，截至目前已落实“新薪通”实名制管理系统注册、录入项目142家。三是做好2022年劳动保障监察年审工作，截至目前已对2255家用工单位进行了网上劳动用工审核，对用工单位签订劳动合同不规范、劳动保障制度建立不完善等问题，要求用工单位即刻整改，通过年审工作的开展，使用工单位、用工行为合法合规。四是进一步加强日常巡查、专项检查的工作力度，强化用工单位为劳动者缴纳社会保险费、签订劳动合同书、按月足额支付劳动者报酬的意识，并对检查中出现的违反劳动合同法行为依法立案处理。

五、下一步打算

（一）持续加大农村劳动力职业技能培训，把做好职业技能培训作为促进农村劳动力外出务工的有效措施，积极拓宽培训渠道，丰富培训内容，开发适合新生代农村劳动力培训项目和课程，突出培训的实效性和实用性。

（二）持续做好劳动力就业、创业相关政策宣传与咨询，鼓励农村劳动力外出务工，努力培养农村致富带头人，不断激发农村劳动力内生动力，转变就业观念，通过就业、创业等方式实现增收。

（三）持续开展形式多样的线上、线下公共就业服务活动，加大企业用工信息、个体工商户零工信息征集力度，拓宽信息发布渠道，多措并举促进农村劳动力就地就近就业。

（四）持续做好劳动用工日常巡查，督促用工单位规范劳动用工管理，加强依法依规与农民工签订劳动合同或用工书面协议、缴纳社会保险费、按时足额发放劳动报酬等宣传力度，切实提高农民工的维权意识。

以上答复，如认为不清，可继续反映。

主办单位:昌吉市人力资源和社会保障局

2023年6月20日