昌吉市人民政府

扑英群代表：
    您在昌吉市人大十届五次会议上提出的教科文卫类8号《关于加强基层乡镇医院管理，增加药品种类，合理解决住院报销问题的建议》我委已收悉，感谢您对农村医疗服务工作的关心和支持，经研究，现答复如下：
    您提出的“卫生部门建立药品采购储备机制”的建议，市卫健委重点推进了以下工作：一是根据辖区村民的实际用药需求，各乡镇卫生院合理储备常用药品和急救药品，目前各乡镇卫生院药品储备平均达到235种以上药品，每月至少检查1次药品库存情况。二是各乡镇卫生院均能对药品的储存条件进行定期检查，对近效期药品进行登记，确保药品有效期，保障患者用药安全。三是两家总医院中心药房建设目前正在进行，建设完成后可广泛增加基层乡镇卫生院的药品种类。
    您提出的“强化乡镇医院医务人员培训，提升医疗技术与服务质量”的建议，市卫健委重点推进了以下工作：一是加强乡镇卫生院和村卫生室医务人员培训，2025年乡镇卫生院和村卫生室共18人参加了上级组织的各类培训，其中1名医师参加了全科培训，6名医师参加了骨干医师培训，11名乡村医生参加了乡村医生线下培训班。二是深化医共体建设。采用“以科包院、驻点帮扶、巡回医疗”模式，组织医共体总院内科、外科、妇科、儿科、中医科等多科室专家定期至医共体分院，提供临床技术指导、病历质控等帮扶，提升分院医疗技术水平，今年以来，每个乡镇卫生院由1名总医院中级以上职称的专家长期派驻。三是推广中医适宜技术。目前全市100%的乡镇卫生院设有“中医馆”，可开展六类十项以上的中医适宜技术服务，尤其是火龙灸、三伏贴、三九贴等特色诊疗项目，深受患者好评。
    您提出的“完善医保报销政策”，市医保局重点推进了以下工作：一是扩大门诊报销范围。将居民医保参保人在一级以下定点医疗的普通门诊费用纳入报销范围，报销比例为60%以上，年度最高支付限额400元；二是简化报销流程，参保人通过医保APP即可完成就医直接结算；三是加强政策宣传解读。通过乡镇卫生院、村卫生室医务人员加强医保政策宣传，重点解读门诊报销条件、就医流程等内容，提高居民知晓率和参保意愿。
目前，我市基层乡镇医院管理水平、药品保障能力和医保服务质量均得到显著提升，但与群众期待仍存在一定差距。下一步，我们将持续深化基层医改，加大资金投入和政策支持力度，不断优化医疗服务体系。

主办单位：昌吉市卫生健康委员会
2025年7月17日