昌吉市人民政府

各科室、普查中心：
　　为深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革，优化营商环境的决策部署，进一步规范统计执法行为，提高数据质量，结合我市统计工作实际，制定2025年度“双随机”执法检查工作方案。
　　一、总体目标
　　通过开展“双随机”执法检查，严肃查处统计违法行为，增强统计调查对象依法统计意识，提升统计数据质量，营造良好的统计法治环境。
　　二、执法检查对象和范围
　　（一）执法检查对象：全市范围内的“四上”企业（规模以上工业（能源）、固定资产投资项目单位、限额以上批发和零售业企业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业、有资质的建筑业企业、有资质房地产开发经营单位、劳动工资统计等专业随机抽查调查单位作为检查单位。                                                                                                
　　（二）执法检查范围：工业（能源）、固定资产投资、批发零售业、住宿餐饮业、建筑业、服务业、房地产业、劳动工资等专业统计领域。
　　三、执法检查内容
　　（一）对调查单位统计造假、弄虚作假方面进行检查，依法提供统计资料情况，包括是否真实、准确、完整、及时报送统计数据。
　　（二）依法设置原始记录、统计台账情况，检查原始记录和统计台账的规范性、完整性和一致性。
　　（三）依法配合统计调查和统计监督情况，是否拒绝、阻碍统计调查，是否如实答复统计检查等。
　　 四、执法检查方式
　　　采取“双随机”抽查方式，即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，制定年度“双随机”执法检查计划，根据统计执法检查工作要求，结合专项检查、重点检查等方式进行检查。
　　　五、执法检查时间
　　　统计执法检查时间从3月开始至11月底结束，按照准备、检查和处理检查结果三个阶段安排。
　　（一）准备阶段（3月1日至4月30日）。研究制定本年度“双随机”执法工作计划，随机抽取的执法检查单位，经执法领导小组会议研究后，在政府门户网站将进行公示，并向市政府办、司法局、发改委（优化营商服务中心）报备，同时按照行政执法工作的要求，做好统计执法文书资料的更新。
　　（二）检查阶段（5月1日至10月30日）。按计划开展一般执法检查，适时安排重点执法检查，检查过程中，详细填写检查记录表，收集相关证据材料，做到全程留痕。
　　（三）处理检查结果阶段（11月1日至11月30日）。对检查中发现统计违法违纪行为，依法依规进行处理，责令限期整改的，跟踪督促整改落实情况；需要立案查处的，严格按照统计行政处罚程序办理，检查结果及时向社会公示，接受群众监督。
　　六、执法检查工作要求
　　（一）加强组织领导。调整统计执法检查工作领导小组，适时召开统计执法检查工作专题会议，听取工作进展情况汇报，及时解决重点难点问题，确保高质量完成年度统计执法检查任务。
　　（二）严格执法程序。执法检查人员要严格遵守统计执法程序和工作纪律，规范执法行为，做到公正、公平、?廉洁执法。开展行政执法案卷评查工作，邀请法律顾问对当年执法案卷进行评查，强化法制审核人员对统计执法案卷、各类统计文书合法性进行全程审核把关，确保执法案卷、统计文书能够合法、完整、准确。
　　（三）严肃追责问责。?加强统计违法失信企业公示和联合惩戒力度，对检查中发现的统计违法失信企业，及时向社会公示，并依法依规实施联合惩戒，形成有效震慑。同时，将检查结果作为统计信用评价的重要依据，对诚信守法企业给予激励，对失信企业加强监督。
　　（四）加强宣传培训。结合“双随机”执法检查工作，广泛宣传统计法律法规，增强统计调查对象依法统计意识。加强对统计执法人员的业务培训，提高执法能力和水平，确保“双随机”执法检查工作顺利开展。
　　（五）做好总计评估。“双随机”执法检查工作结束后，及时进行总结评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议，不断完善“双随机”执法检查工作机制和方法。
　　　　
　　　　
　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　昌吉市统计局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2025年4月2日