昌吉市人民政府

昌吉回族自治州生态环境局不予行政处罚决定书

昌州环不予罚字〔2023〕6-01号

昌吉排水有限责任公司：

统一社会信用代码：91652301766829082

法定代表人（负责人）：苟亮

身份证号码: 65422119******403X

地址：昌吉市北外环路以东

昌吉州生态环境局昌吉市分局于2023年2月 9日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：

调取2022年12月3日废水总排口在线监控设施历史数据，发现2022年12月3日总氮日均值浓度为15.638mg/l，超过城镇污水处理厂污染物排放标准gb18198-2002（一级A标准）中总氮日均值排放浓度限值15mg/l，超标0.04倍。

以上事实，有下列证据为凭。

1.昌吉州生态环境局昌吉市分局制作的现场调查询问笔录2份（2023年2月13日）和现场检查（勘察）笔录 1份（2023年2月9日），用于证实 昌吉排水有限责任公司2022年12月3日废水总排口总氮日均值浓度超标；

2.昌吉排水有限责任公司苟亮提供的营业执照、法定代表人身份证复印件（2023年2月9日），用于证实当事人主体资格及法人身份信息 ；

3.昌吉排水有限责任公司苟亮提供的法人授权委托书和被询问人身份证复印件 3 份（2023年2月9日），用于证实做出调查询问和现场勘查人员是该企业职工，且取得该企业合法的授权，全程代理违法行为的调查、处理 ；

4.昌吉州生态环境局昌吉市分局制作的现场调查影像资料1份（2023年2月9日），用于证实昌吉排水有限责任公司2022年12月3日废水总排口总氮日均值浓度超标；

5.昌吉排水有限责任公司苟亮提供的环境影响评价报告表批复复印件（2023年2月9日）：昌吉州环保局关于昌吉市第二污水厂提标升级改造工程环境影响报告表的批复 （昌州环评〔2017〕36号），用于证实该企业提标升级改造项目建设项目通过环评批复 ；

6.昌吉排水有限责任公司苟亮提供的建设项目环境保护验收批复复印件（2023年2月9日）：昌吉市第二污水厂提标升级改造工程竣工环境保护验收意见，用于证实 该企业提标升级改造项目（一级A）建设项目通过环保竣工验收 ；

7.昌吉排水有限责任公司苟亮其他材料3份：（2023年2月13日至2023年2月15日）昌吉排水有限责任公司（昌吉市第二污水处理厂）在线监控历史数据报表、承诺书、整改情况报告，用于证实昌吉排水有限责任公司（昌吉市第二污水处理厂）总氮排放浓度超标的违法行为已按要求整改完成。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条“排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标”的规定。

我局于2023年2月14日组织召开案件审议会集体讨论认为，你单位在收到《责令改正违法行为决定书》（昌州环责改字〔2023〕6-004号）之日起3个工作日内按照城镇污水处理厂污染物排放标准gb18198-2002（一级A标准）达标排放各项水污染物。依据《关于印发<新疆维吾尔自治区 新疆生产建设兵团生态环境部门免于处罚事项清单（2022年版）>的通知》（新环执法发（2022）101号）中“二、具有下列情形之一，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，免于行政处罚：除第一类污染物、有毒有害物质、放射性物质、重金属持久性有机污染物之外，超标排放水污染物（PH、色度除外）超标倍数在10%以内，3日内整改的”及在立案调查后符合免于处罚的情形规定，我局决定对你单位不予行政处罚。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的规定，你单位（行为）符合不予行政处罚情形，我局决定对你单位不予行政处罚。

《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款“对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育”规定，对你单位进行教育，具体内容如下：应当引以为戒，认真学习和严格遵守《中华人民共和国水污染防治法》规定，加强企业自主环境管理，落实环境管理措施制度，杜绝违法行为再次发生。

昌吉回族自治州生态环境局

2023年2月21日