昌吉市人民政府

2023年7月11日，昌吉市第十届人民政府召开第22次常务会议，研究审议相关议题、方案、实施意见。市委副书记、市长马长江主持会议。

会议分为四个阶段，第一阶段为会前学法。

会议开展了《宽严相济 法理相融 让行政执法既有力度又有温度—关于市场监管部门行使行政处罚自由裁量权的思考》以案释法。会议要求，各市领导、全市各行政单位要深入践行习近平法治思想，高度重视行政执法工作，依法行使行政处罚自由裁量权，不断提高依法行政水平。

会议第二阶段为专题学习。

会议传达学习了6月2日国务院常务会议精神、6月2日、6月9日自治区人民政府常务会议精神、州党委十二届六次全会精神、6月16日自治州人民政府常务会议精神、内部通报。会议要求，各单位各部门要认真学习贯彻国务院、区州政府常务会议精神，树立和践行正确政绩观，加强学前教育资源供给，建设高素质专业化教师队伍，加快高质量教育体系建设步伐。

会议传达学习了《自治区安全生产工作约谈会议和自治区旅游安全视频调度会议精神》《昌吉州安全生产职责规定》。会议要求，各市领导、各单位各部门要切实提高政治站位、强化政治担当，充分认识抓好当前安全生产工作的极端重要性，进一步提高防范化解重大安全风险和治理重大事故隐患的能力，坚决守牢安全红线底线生命线。要深入开展本行业、本辖区重大事故隐患专项排查整治行动，研究制定专项行动方案，紧盯重点行业领域，深入细致排查重点场所、关键环节，坚决遏制事故发生。

会议第三阶段听取了有关工作汇报。

会议听取了农村清洁能源改造、矿山安全综合整治、生态环境保护和人大代表建议、市政协委员提案办理工作情况，并对相关工作进行了安排部署。

会议第四阶段研究审议了相关事项。

会议研究了《昌吉市2023年法治政府建设工作要点》。会议要求，各乡镇、街道，各单位各部门要结合实际，细化工作措施，分解任务，责任到人，确保按要求完成任务。市政府办要建立任务总台账，及时对工作要点落实情况进行督办检查，推进各项工作任务完成。要深入推进行政执法“三项制度”，完善行政裁量基准，细化、量化行政执法行为的裁量范围、种类、幅度，全面推进严格规范公正文明执法。会议原则同意《方案》，由市司法局根据会议意见进一步修改完善后，按程序下发执行。

会议研究了《昌吉市煤田灭火工作实施方案》。会议要求，煤田火区治理工作领导小组要加强调度指挥，健全工作机制，定期组织召开火区治理联系协调会议，严格按照自治区规定时限和要求推进煤田火区治理工作。各责任单位要高度重视煤田灭火工作，细化工作措施，倒排工期、挂图作战，全面履行煤田火区治理各项职责；同时，紧盯煤田火区治理期间各类风险隐患及薄弱环节，扎实做好监管工作，杜绝安全事故发生。会议原则同意该《方案》，由市应急管理局进一步修改完善后，按程序提请市委审定。

会议研究了《昌吉市煤矿安全生产综合整治工作方案》。会议要求，各单位各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，深刻吸取内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2•22”坍塌事故等教训，强化责任意识和底线思维，坚决守好守牢各领域安全底线。会议原则同意该《方案》，由市应急管理局进一步修改完善后，按程序提请市委审定。

会议还研究了其他事项。

市领导马楠、吕志佳、司睿吉•克力木、李奕、海拉提、徐杰、阿达力、王晓春及市法院、检察院、纪委监委、市委办、组织部、宣传部、政法委、统战部、网信办、编办及有关乡镇、街道、部门、企业负责人、法律顾问参加会议。