昌吉市人民政府

昌吉市危险化学品事故应急救援预案

演练评估报告

为切实加强安全生产工作，不断提升我市应急救援管理水平，强化各职能部门和企事业单位联动处置和协同作战能力，最大限度地降低事故危害程度，切实保障人民群众生命、财产安全。在全国第“十七”个安全生产月之际， 6月13日11时，昌吉市环保局联合市安监局、公安局、公安消防大队、质监局、卫计委和市应急办在中粮（昌吉）粮油工业有限公司举行了《昌吉市危险化学品事故应急救援预案》演练。

通过此次应急演练，为应急人员提供一次实战模拟，使应急人员熟悉必要应急操作，进一步增强了职工的应急自救能力，为真正的事故应急行动提供经验保证。在这次演练中，每个演练者都获得再次学习和提高认识的目的，对于管理人员来说通过演练可以发现应急预案存在的问题，并可以从中找出改进的措施，把预案提高到一个新的高度；针对此次演练做如下全面评估：

一、领导高度重视，工作亲临布置为加强对突发事件应急管理工作的领导，我局配合安委会办公室、安监局从演练策划、前期准备、组织正式演练的各个阶段领导全面部署、安排周密、紧凑，整个工作实施全面控制。身先士卒对演练工作的全过程进行领导和指挥并参与演练方案的多次讨论和修订工作，而且还积极带头参加演练前的受训，为保证演练的时效性，各工作组长亲临现场根据实情考察，掌握模拟演练情况后对方案进行调整和部署。这次演练取得成功，完全得力于领导重视和支持及各工作组长的精心安排，从而体现我处各级领导搞好安全的信心和决心，确保把安全工作落到实处。

二、演练目的明确，预案策划周密从安全工作实际情况出发，经过认真研究确定本次演练的主要任务，其主要目的是验证应急预案与实际情况是否相符，发现问题以便及时纠正、改进，使应急人员熟悉应急操作的整个程序，增强应急人员的熟练性和信心，通过演练所有人员提高应对突发事故的技能，了解所有危险的可能性及防范措施，使大家得到锻炼。一旦发生事故，懂得应该做什么，能够做什么，如何去做等。从而提高全厂职工的安全意识和素质，确保应急行动高速有效地完成。

三、认真总结不足，持续改进提高应急演练是在模拟事故的条件下实施的，是更加逼近实际的训练和检验训练效果的手段，也是检查应急准备周密程度的重要方法及评价应急预案准确性的关键措施。因此综观演练全过程，我们确实发现存在许多不足之处，需要我们引以为戒，不断进行改进和提高。下面将存在的主要问题总结如下：

1.根据预先制定演练的要求，演练时要事先告之演练范围内的人。提前向职工告之了演练日期演练时工作人员较早就位，大部分人员知道演练的情况，使演练的真实性打了些折扣。

2.应急演练的指挥过程中，联络通信方面的装备硬件不到位，造成各工作小组及指挥部之间联络不畅。

3、此次演练最初方案为单盲形式，因后期企业和市级队伍在应急联动中未有机结合，部分市级队伍的到达时间过长，造成演练中出现中断、停滞情况，最终重新修改方案，改用应急队伍提前准备在企业周围，进行快速反应，失去了最初单盲所要达到的目的。

以上主要还是演练的组织实施中存在问题，从而使我们积累了演练的经验，为今后应急预案的实际操作提供了借鉴。

总之，这次应急预案的演练，按照事先周密策划的演练预案顺利完成，达到了此次应急演练的目的。从而证明我们制定的应急预案中，报警及人员应急疏散程序是可行的。通过应急演练，使职工熟悉了必须的应急操作，进一步增强了职工防范意识和应急逃生自救的能力。我们的应急演练工作虽然结束了，但我们为应急预案开展的演练工作却刚刚起步。为了不断提高应急队伍安全意识和应急救援能力，以便在事故的应急行动中，达到快速、有序、及时、有效，我们将经常性地开展应急预案的培训、训练或演练工作，以提高队伍的应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。

昌吉市环境保护局

2018年6月13日