昌吉新闻网讯（记者 王薇 郑丽媛）“小康”是个温馨和煦的词。如今，这个令华夏儿女一直憧憬着的美好愿望离我们越来越近。当时间的指针指向2019年，全面建成小康社会迈入冲刺阶段。

今年的政府工作报告指出：“坚持把打好三大攻坚战作为全面建成小康社会的底线和标志。”“增强人民群众获得感、幸福感、安全感，努力向全面建成小康社会目标迈进。”

打赢打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，是全面建成小康社会必须跨越的关口，是关系全面建成小康社会是否能够全面决胜的关键。

1月10日，自治州“两会”圆满落幕，代表委员们踏上归途，回到田间地头，回到工厂车间，回到三尺讲台……这些宏伟愿景，小康期盼，交响于1月的昌吉。如何凝心聚力，决胜全面建成小康社会夺关冲刺？立足新起点，怀抱新希望，一幅人民齐心协力、奋力迈向新征程的壮丽图景即将展开。

关键词：防范化解重大风险

坚持底线思维 守好百姓“钱袋子”

防范化解重大风险攻坚战，被放在了三大攻坚战的首要位置。

“这是因为金融安全一头把握着国家命脉，一头关系着百姓的‘钱袋子’，是全面建成小康社会的重要保障。”州政协副主席、州财政局局长周恒说。

2018年，我州坚持一手化解政府存量债务，一手严控政府新增债务，按要求完成了规定时限的政府债务化解任务，建立了政府债务长效管理机制，守住了不发生系统性风险的底线。周恒说，2019年，全州上下应更加牢牢地守住政府债务管理的红线和底线，坚持把申请发行地方政府债券作为政府举债的唯一合法途径，严格执行政府债券资金管理办法，全面落实隐性债务偿债责任和化解计划。

周恒表示：“这就需要我们贯彻好新发展理念，科学发展，稳中求进，把政府的钱用在刀刃上，用在落实总目标上，用在民心所向之处，为人民守好‘钱袋子’。”

“防范化解重大风险攻坚战，就是要警醒我们，不要花未来的钱搞现在的建设，而是要从过去主要靠投资拉动经济，靠举债一窝蜂搞项目，转变为靠消费拉动经济增长。”州政协委员、州国有资产投资经营集团有限公司党委书记、董事长朱建新提出，今后，政府应把有限的资金更多投入到农副特精深加工产业、旅游业等三产、绿色工业、高质量发展的产业。

政府工作报告要求，今年我州要继续强化金融风险管控，严厉打击违法违规金融活动。全面加强地方金融机构监管，完善日常风险监测和应急处置机制。

对此，州政协委员、工行昌吉州分行内控合规部副经理辛晓红认为，银行业是防范金融风险的主战场。银行要制定、研发管控的制度和信息化系统，从内部管控好风险，防止银行内部员工和客户套利，防止理财业务多层嵌套。在打击非法集资、电信诈骗、网络诈骗过程中，银行有义务向老百姓普及金融知识，增强老百姓防范风险的意识，提高识别金融欺诈的能力。

关键词：脱贫攻坚

汇聚扶贫合力 决胜脱贫攻坚

政府工作报告中提到：2018年我州集中实施了12项脱贫攻坚专项行动，落实产业帮扶项目222个，帮助稳定就业3306人、就医11309人、资助就学2432人，住院报销比例达到95%……

这组数据令人大代表、新医大一附院昌吉分院党委书记熊健十分振奋，他说：“脱贫攻坚是一场多声部的‘大合唱’，需要整合各行业力量，才能确保各项惠民政策落到实处，汇聚起强大合力。”

今年，新医大一附院昌吉分院实施“先诊疗后付费”健康扶贫政策，仅半年享受这份改革红利的贫困、农村患者达1558人次。该院还通过中华慈善总会、自治区包虫病防治项目开展包虫病精准扶贫工作，为30名包虫病贫困患者实施了 “零支付”救助，使包虫病患者摆脱了“因病致贫，因病返贫”的窘境。

谈到如何将脱贫攻坚这项艰巨的任务落实到实处时，熊健说，对于公立医院来说，健康扶贫不仅是任务更是责任，医院将加大力度、“精准”发力，通过切实减轻群众就医负担，为百姓健康保驾护航。

因地制宜发展贫困人口参与度高的特色优势产业，建设一批扶贫车间、卫星工厂，带动贫困人口就地就近增收……州政协委员、州经信委副主任陈义华对政府工作报告中提出的这项工作要求感触很深。

去年，州经信委贯彻落实区、州党委部署，实施了企业帮扶扶贫专项行动，推动96家企业定点帮扶32个贫困村，在扶贫方面取得了一定成效。陈义华说：“今年，我们要引导企业把更多的帮扶力量用到产业扶贫、就业扶贫方面。要推动企业和村‘两委’多沟通对接，因地制宜扶持乡村发展产业，以产业带动就业。”

陈义华说，现在主要是规模以上的工业企业在实施帮扶，建议我州今后将实施帮扶的企业扩展至农业、三产领域，更加对口‘三农’工作，更有效地实现今年政府工作报告中提出的目标——巩固提升扶贫成效、防止返贫。

关键词：污染防治

既是“头等大事” 也是“关键小事”

2018年，我州打响了环境治理战役“全年攻势”：雷厉风行落实中央环保督察整改任务，强化地下水管控，污水处理加快脚步，制定严禁“三高”项目进昌吉管控办法，完成26台燃煤机组超低排放改造，守护一方蓝天碧水净土。2019年，我州如何探寻可持续发展路径，使绿色发展、生态文明建设成为经济社会发展的不竭动力？

“污染防治攻坚战是经济高质量发展的必然要求，也是实现经济高质量发展的重要途径。”州人大代表、玛纳斯县代县长张辉说，今年，州党委书记王国和给玛纳斯县点题，要在乡村振兴战略，尤其是生态文明建设包括人居环境整治方面走在全州前列。玛纳斯县委第一时间研究，提出“绿城、绿带、绿巷、绿道、绿水、绿园、绿景、绿村”行动，推动形成绿色发展和绿色生活方式。

张辉认为，打赢污染防治攻坚战，要集中力量解决事关人们生存的“头等大事”，重视解决影响百姓日常生活的“关键小事”。污染防治，既是“头等大事”，也是“关键小事”。

今年“两会”，州政协委员、阜康市副市长夏江提交了《关于做好北部荒漠生态保护》的提案，在他看来，生态保护绝对是头等大事。“我州北部荒漠面积达2.72万平方公里，占州域总面积的36.8%，必须做好对荒漠生态的保护和治理，否则带来的不仅是漫天黄沙，更是土地沙化的肆意扩张。”夏江说。

夏江建议，全州上下要统一部署、统一动员、统一实施：坚持不懈地植树造林，打造绿色屏障，鼓励社会资本参与治沙造林，发展沙生产业；以资金保障建设好沙漠公园、地质公园等，对北部荒漠重要景区进行保护利用；有力遏制地下水开采现象，为荒漠植被积蓄水源。

夏江强调说：“尤其要对北部荒漠区域内煤炭、石油等各类资源的开发，进行严格控制。”