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为什么要创建节水型城市？

“节水型城市”是指一个城市通过对用水和节水的科学预测和规划，调整用水结构，加强用水管理，合理配置、开发、利用水资源，形成科学的用水体系，使其社会、经济活动所需的用水量控制在本地区自然界能提供的或者当代科学技术水平能达到或可得到的水资源量的范围内，并使水资源得到有效地保护。

“国家节水型城市”是全国城市节水工作最高荣誉，是“国家生态园林城市”和“中国人居环境奖”的前置条件，也是“全国文明城市”的特色标识和加分项，与海绵城市建设、黑臭水治理示范建设互为佐证。

创建节水型城市有助于我市更加合理、高效地利用城市水资源，有助于广大市民培养节约用水的意识和行为习惯，有助于我市在城市建设和经济发展的同时，最大限度地保持城市水资源利用的可持续性。

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怎样开展节水型载体创建？

节水型载体是由节水型企业、节水型单位和节水型居民小区组成。节水型载体创建是城市节水工作的重要内容。

政府通过发布节约用水管理办法和节约用水奖励制度等政策，鼓励企业、单位、居民小区和个人，积极投身节水型载体创建；同时，通过购买第三方服务、推广合同节水等方式，建立一套行政管理与市场行为紧密结合的节水型载体创建服务机制。企业、单位、居民小区通过开展水平衡测试、实施节水技改、修复漏损管网、改造用水设施等方式，改变用水观念、提升用水效率，从而达到节水目标考核，进一步提升城市整体节水能力。

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为什么要开展水平衡测试？

水平衡测试是指在一个确定的用水单元内（如一家企业、一所学校），通过测试输入水量和输出水量之间的平衡关系，系统分析各个用水单元的水量数据，全面掌握单位的用水现状，通过用水合理化分析，挖掘节水潜力，促进企业、单位加强自身用水管理，合理用水。根据省、市相关规定，月用水量大于3000吨（含3000吨）的非居民计划用水户应当至少每3年开展一次水平衡测试。

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什么是非常规水资源利用？

非常规水资源是指区别于传统意义上的地表水、地下水等常规水资源外的一切水资源。

非常规水资源利用包含了：再生水利用、雨水利用、海水利用、矿井水和微咸水利用等，这些人们眼中的“废水”经过处理后达到一定的水质标准，可在一定范围内利用，主要用于厕所冲洗、绿化灌溉、道路保洁、汽车洗刷及水池、景观、冷却补充水等。

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什么是水价管理？

供水是城市公共服务的重要组成部分，关系国计民生。合理的水价在水资源配置、水需求调节等方面发挥着至关重要的作用。我市认真贯彻落实国家、省物价部门对水价改革工作的部署和要求，充分发挥水价对节水工作的推动作用，加强用水单位的用水监督和管理。

①对城市居民用水费用实施阶梯式水价管理，市民每月的用水量分成“20吨/户•月（含20吨）、21-30吨/户•月（含30吨）、31吨/户•月及以上”三个阶梯，按照1:1.5:3的比例累进加价收取水费，第一阶梯（基础）水价为1.6元/吨、第二阶梯水价为2.40元/吨、第三阶梯水价为4.80元/吨；

②对非居民计划用水户实行超计划累进加价管理，超计划用水量在10%以内（含10%）的部分为第一档，按基础水价加价15%收取加价水费；超计划用水量在10%以上至20%（含20%）的部分为第二档，按基础水价加价35%收取加价水费；超计划用水量在20%以上至30%（含30%）的部分为第三档，按基础水价加价80%收取加价水费；超计划用水量在30%以上的部分为第四档，按基础水价加价150%收取加价水费。

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为什么要推广和使用节水型用水器具？

使用节水型用水器具是市民群众参与节水型城市建设的直接体现。普及节水型器具和水效标识知识、开展居民小区节水器具改造，有利于提升居民节水意识、促进家庭节约用水；开展节水器具市场专项检查，有利于从源头上杜绝销售国家明令禁止的不符合节水标准的用水器具；督促公共机构开展非节水型器具自查整改、开展节水型器具推广活动，有利于在全市范围内最大限度普及和使用节水器具。

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什么是城市综合节水？

城市综合节水是对城市供水用水的综合管理。从法规制度建设、节水目标规划、供水管网改造、用水计量管理、公共领域节水、城市节水宣传等方面着手，采取多部门联合发力、共同参与和信息化管理的方式，强化城市综合节水能力，从而降低万元地区生产总值用水量、提升城市非常规水资源利用率和控制城市供水管网漏损率，达到城市节水目的。

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什么是城市生活节水？

城市生活节水包含居民用水节水和公共用水节水（含服务业、餐饮业、货运邮电业及建筑业等用水），通过节水教育、节水型器具的普及、限制特种行业用水等措施，提高居民及公共用水单位的生活用水效率，并做到节约用水。

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什么是城市工业节水？

工业节水是指生产性企业通过直接和间接节水技术达到水资源循环使用，降低生产耗水，提高工业生产中水的利用效率和效益。

工业用水由于其用水量大，节水潜力相对较大且易于采取节水措施，因此，在相当长的时期内工业节水是城市节约用水的重点。其主要措施有：中水回用、废水处理、冷却循环、非常规水利用、热力和工艺系统改造、快速堵漏修复技术、洗涤节水技术、计量管理等。

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什么是城市环境生态节水？

城市环境生态节水包含了“海绵城市建设、黑臭水体整治、城市供水水质提升行动”等城市生态环境的综合改造。通过改造、建立雨水综合利用体系，提升城市排水防涝能力，全面消除城市黑臭水体，实现集中式饮用水水源水质达到或优于国家标准等，实现城市生态节水。