问：密码工作的基本原则中“统一领导、分级负责”是指什么？

答：“统一领导、分级负责”是密码工作的首要原则。统一领导，是指全国密码工作在党中央领导下，由中央密码工作领导机构统一领导。《密码法》把“统一领导”作为密码工作的一项基本原则，就是要坚持党的绝对领导，这是密码工作最重要、最根本、最核心的原则，也是密码工作的优良传统和宝贵经验。

分级负责，是指国家和省、市、县四级密码管理部门分别负责管理全国和本行政区域的密码工作。根据密码工作的现实需要，参考其他工作领域管理体制改革发展的经验，《密码法》明确了各级密码管理部门的行政主体地位，确立了分级负责的密码工作管理体制。