原文链接：昌吉市人民政府办公室关于印发《昌吉市“十五五”规划编制工作方案》的通知（昌市政办发〔2025〕19号）

    一、起草背景和依据

    “十五五”时期( 2026—2030年)是全面建设社会主义现代化国家进程中承上启下的关键五年,编制好“十五五”规划对于实现2035年远景目标意义重大。2024年11月26日,昌吉州召开全州“十五五”国民经济和社会发展规划编制启动工作动员会,对州本级及各县市“十五五”规划编制工作任务和时间节点做出明确要求。为贯彻落实国家、区、州关于“十五五” 规划编制工作要求,科学指导谋划好昌吉市“十五五”时期我市发展主要目标、重大发展任务、重大改革举措、重大工程项目,努力打造高起点规划、高水平建设、高质量发展的州府城市,市发改委起草完成《昌吉市“十五五”规划编制工作方案(审议稿)》（以下简称《方案》）。

    2024年12月,市领导主持召开昌吉市“十五五”规划编制专题会议,由市发改委牵头负责,会同市商务和エ业信息化局、 住建局、财政局、卫健委等部门,进ー步完善“十五五”规划编制工作流程。《方案》旨在明确昌吉市规划纲要及各行业规划编制阶段性工作任务,压实责任,以更高站位、更宽视野、更大格局高水平推进昌吉市“十五五”规划编制工作。

    二、起草过程及各部门反馈意见情况

    市发改委深入贯彻落实上述会议精神,通过座谈、走访等形式,广泛征集相关单位工作建议,认真学习先进地区、兄弟单位经验做法,深入分析目前存在的痛点、堵点问题,先后对《方案》进行了8次修订。在此期，市领导多次听取工作汇报,提出修改建议。

    (一)书面征求意见建议情况。《方案》初稿形成后,市发改委先后向27个市直单位征求意见建议。已收到复函27份,其中26个单位反馈无意见,1个单位反馈意见建议1条, 共吸收采纳1条。具体情况如下:

    1.市商务和工业信息化局、水利局、住建局等26个单位均无修改意见。

    2.市政局反馈1条意见,主要是对表述方式方面提出意见建议,已吸收釆纳。

    (二)会议讨论征集意见建议情况。3月25日，由政府分管市领导召集29个重点单位对《方案》进行专题研究讨论。4月5日,市发改委向市人民政府主要领导和分管领导进行了专题汇报。通过2次会议研究讨论,共征集修改意见1条,完善建议1条,均已修改完善。

    (三)合法性审核。4月17日,市司法局对《方案》进行合法性审查,无修改意见。

    三、主要内容及特点

    《方案》包括总体要求、组织机构、主要任务、规划编制阶段安排、编制要求及保障措施六项内容。

    该方案具有系统性和指导性,明确了规划课题前期研究、 编制、衔接、论证与审议等工作流程,对规划目标要求、规划 理念、规划重点、编制进度进行统一安排,具有较强针对性和可行性,有效强化部门间横向联动,凝聚工作合力,确保高质量全面系统推进规划编制工作。

    咨询单位：昌吉市发改委
    联 系 人：杨惟惜
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    单位地址：昌吉市建国西路169号