| 信件标题: | 关于请求撤销违法成立全优农资市场业主委员会及其备案登记的申请 | ||
| 来信时间: | 2023-07-17 | ||
| 信件内容: |
尊敬的市长： 您好！ 我是昌吉市纳瑞物业服务有限公司法定代表人王德存。关于昌吉市全优农资市场业主委员会违法成立事宜，不得已向您反映情况。之所以说该业主委员会成立违法，是根据昌吉市房管局物业科的业主委员会备案登记信息做出的判断。请领导核实。通过该备案登记信息，我们可以发现：1、表决方式违法。该业主委员会成立过程中的表决方式采用无记名投票，明显不符合法律规定；2、业主大会参会人数不符合规定。成立过程中业主大会参会人数不足20人，事实上全优农资市场全部业主至少200人以上，严重违反法律规定。因此，可以断定全优农资市场业主委员会成立违法，各行政机关给予其业主委员会备案登记实属不该。所以，我们要求房管局及街道撤销全优农资市场业主委员会备案登记。 2023年7月初，我们将该业主委员会违法成立的情况，分别反映给中山路街道、房管局物业科，并要求撤销备案登记，各级领导均表示核实后给予答复。但至今我们未收到任何回应。 我们之所以急切的反映此情况，是因为全优农资市场违法成立的业主委员会，利用其影响力胡乱作为导致全优市场管理秩序混乱。具体表现：1、市场内用水混乱。违法成立的业主委员会授权张明文个人售卖清源水务的自来水，导致市场用水秩序混乱，清源水务以停水为手段要求市场处理混乱的秩序。2、物业费不能正常收取。违法成立的业主委员会采用非正常的手段，更换物业公司，导致市场内业主不知所措，都不缴纳物业费，目前纳瑞物业公司欠收物业费152余万元，严重损害我公司正常经营。3、全优农资市场设施老化，无法正常使用维修基金。违法成立的业主委员会阻挠，使得我公司无法向昌吉市维修基金办申请使用维修基金修缮老化设施，消除安全隐患。 综上，请领导调查核实，督促房管局及中山路街道撤销全优农资市场业主委员会备案登记并向全优农资市场业主公示。为盼！ |
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| 回复部门: | 昌吉市 | ||
| 回复时间: | 2023-07-28 | ||
| 回复内容: |
您好： 感谢您关注市长信箱，您反映的问题，我市领导高度重视，安排昌吉市房地产管理局、昌吉市中山路街道办事处进行调查处理，现答复如下： 一、 调查情况 经房管局核查：1、针对您反映“表决方式使用无记名投票”的问题，经查，2021年3月18昌吉市中山路街道新城社区组织成立了全优农资市场业主大会筹备组（公示期为2021年3月18日-3月24日），筹备组将成员名单以书面形式在物业管理区域内进行了公示。根据《业主大会和业主委员会指导规则》第十二条“筹备组应当做好以下筹备工作：草拟管理规约、业主大会议事规则，依法确定首次业主大会会议表决规则”之规定，4月14日中山路街道代表、社区代表及业主代表对全优农资市场业主委员会成立工作召开了筹备组会议，会上研究讨论并确定业主代表推选办法，候选人产生方式为采取差额选举、无记名投票两种。 2、针对您反映“业主大会参会人数不符合规定”的问题，经查，筹备组成立后，2021年4月15日，中山路街道新城社区对全优农资市场118位业主名单进行公示，并告知业主如对公示内容有异议的4月21日前及时与社区联系（经了解，未有业主提出异议）。《业主大会和业主委员会指导规则》（建房[2009]274号）第二十七条规定，物业管理区域内业主人数较多的，可以幢、单元、楼层为单位，推选一名业主代表参加业主大会会议，推选及表决办法应当在业主大会议事规则中规定。全优农资市场为非住宅小区，经查阅社区登记资料，该市场业主代表大会和业主委员会议事规则中规定，物业管理区域内人数较多的，以商户为单位，入户联名推选一位业主代表参加业主代表大会。入户率 (去除空房户数) 需超过商户的总户数的 1/2，赞成率需超过入户率的1/2。 经中山路街道核查：全优农资市场于2011年5月6日成立，位于昌吉市西外环南路。成立后，共240多家商户入驻。2019年，昌吉市全优农资市场被定为“重大火灾隐患场所”，为符合标准新城社区配合昌吉市应急管理局等部门对全优农资市场进行整改，整改期间由社区和纳瑞物业有限公司（法人王德存）签订物业代管协议，协议日期至全优农资市场业主委员会成立之日起解除。2020年全优农资市场业主向中山路街道办事处申请成立业主委员会，经过选举最终选出业主委员会主任1名（陈军）、副主任2名（陈捍东、邹红艳）、委员2名（王志强、李冠茹）。于2022年3月8日将全优业主委员会相关资料上报至房管局备案。2022年3月8日，全优农资市场业主委员会成立，因未找到符合条件的物业公司，继续由纳瑞物业有限公司（法人王德存）代管。2022年底全优农资市场业主委员会在未通知社区的情况下招聘了临时物业公司（神龙物业公司，法人罗盛），2023年1月业主委员会再次聘请另外一个物业公司临时服务（全优物业公司，法人张明文）至今。以上聘请的物业公司进入市场后均不能很好的服务于市场各商户（市场冬天清扫积雪不及时，不能及时清运，平时卫生清扫、保洁不彻底，导致市场内卫生脏乱差），引起市场内商户、业主极度不满。 2022年3月29日，房管局、中山路街道、新城社区、全优农资市场业主委员会、纳瑞物业召开协调会，会议决定社区、业委会、物业三方对全优农资市场目前剩余的162个商户进行走访，对纳瑞物业进行满意度测评。测评结果为：1、对纳瑞物业服务满意的共63户、不满意的共87户。2、同意更换现有物业的105户，不同意更换现有物业的共45人，弃权的有12人。 目前，虽已成立全优农资市场业主委员会，但部分商户对业主委员会存在不满情绪，认为业委会做决定发通知前不召开业主大会，只是几个人就决定了，尤其认为封控期间发放车辆通行证不合理。2023年3月21日新城社区对业主委员会委员进行补选，经152户业主及商户推荐，共推选出51名候选人，其中共2人票数较高。（朱仕状40票，任志坚40票）。 二、处理结果 1、农业农村局、房管局、社区进一步优化业主委员会成员，及时掌握全优农资市场商户意见，对不履职、不尽责的业委会成员及时进行调整、更换。2、今后全优农资市场业委会必须在农业农村局、房管局、社区监督指导下开展工作，以招投标的形式公开招聘物业公司进市场。3、建立健全物业服务管理制度，严格按照招标时所承诺的服务标准来服务市场上各商户及业主。4、新聘请的物业公司进驻后需与前物业公司做好资产的交接与清算，妥善处理好交接工作。 农业农村局、房管局、社区已与您多次现场会议进行沟通处理反馈，但您对业委会矛盾较大，后续街道社区将配合房管局、农业农村局继续做好协调工作。 针对上述情况，昌吉市房管局建议您如对相关法律持不同意见，也可通过司法途径确定业主委员会是否违法。 如有其他问题，请咨询昌吉市中山路街道办事处，电话:0994-2208352；昌吉市房地产管理局物业科，电话:0994-2345532。 感谢您对我们工作的关注和支持。
昌吉市市长信箱办公室 2023年7月28日 |
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