昌吉市人民政府

各乡镇人民政府、街道办事处，市直各有关部门：

为进一步健全非诉讼纠纷解决机制，主动及时化解行政管理中发现的矛盾纠纷，形成行政与司法在防范化解区域重大风险中“共同发力，双向驱动”的良性互动。经研究成立昌吉市政府涉诉案件化解工作领导小组，现将有关内容通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，全面贯彻新发展理念，以法治政府建设为引领，建立健全常态化诉前调解机制，全力提升依法行政和公正司法水平。

二、组织机构

组      长：姚  进 市委副书记、常务副市长

常务副组长：司睿吉·克力木 副市长

副  组  长：徐志军 市政协副主席、市财政局局长

            李佩隶 市法院院长

            刘宇明 市检察院检察长

            齐敦云 市司法局局长

成      员：孙君杰 市政府办公室主任

            何  辉 市法院副院长

            陈丽华 市委宣传部常务副部长

            徐吉俊 市市场监督管理局局长

            袁  勇 市住建局局长

            桑国斌 市城市管理局局长

            贺  韬 市人社局局长

            杨  艳 市自然资源局局长

            杨  军 市卫健委主任

            王丰涛 市发改委主任

            丁世亮 市农业农村局局长

            高  兵 市应急管理局局长

            陈文涛 市水利局局长

            马金龙 市交通运输局局长

            张兆智 州生态环境局昌吉市分局局长

            孙卫华 市民政局局长

            李曙光 市行政审批局局长

            汤果成 市公安局副局长

            陈  旭 市工商联常务副主席

            杨铁军 市总工会主席

            施永宏 市妇联主席

各乡镇、街道行政主要领导

领导小组下设办公室，办公室设在市司法局，办公室主任由齐敦云同志兼任，办公室副主任由何辉同志兼任。成员由领导小组各成员单位有关负责人、科室负责同志担任。主要负责领导小组各项决策事项的督办和落实；负责协调领导小组各成员单位按照各自分工，做好就业相关工作；负责分析研究新情况、新问题，及时向领导小组提供政策措施和建议；负责承办领导小组的日常工作。

三、工作机制

（一）联席会议制度。领导小组原则上每季度召开一次联席会议，集中听取有关工作开展及推动情况，如遇特殊情况经领导小组组长批准，可随时就专题问题召开专题联席会议。

（二）业务常态化开展。市政府指定市司法局与法院进行对接，组织协调乡镇街道、政府职能部门与市法院配合工作。市法院指定行政争议调解中心作为具体执行部门，多语种案件由木拉力法官工作室协助办理。领导小组主要开展乡镇街道、政府职能部门为被告的民事、行政案件进行诉前调解和司法确认；对乡镇街道属地排查的矛盾纠纷进行调解指导和司法确认；对政府职能部门行政管理中发现的民事、行政案件进行诉前调解和司法确认（例如：道路交通、治安、劳资、涉农、婚姻家庭、消费者权益保护、安全生产事故、医患纠纷等），必要时开展诉前鉴定，发出人身安全保护令、家庭教育令等文书；对行政非诉审查案件进行执前调解和司法确认，调解不成的，裁定准予执行；市司法局办理的行政复议案件进行诉前调处。

昌吉市人民政府办公室

2022年2月14日

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